全南产业扶贫托举“小康梦”

　　本报全南讯 （江西日报记者鄢朝晖 通讯员谌杰、林荣）连日来，全南县南迳镇黄云村村民谭伯弼每天天一亮，就前往自家承包管理的苗圃进行施肥作业。黄云村曾是全南远近闻名的贫困村，可如今得益于县里实施产业扶贫，引进龙头企业在村里发展苗木产业，让谭伯弼和其他村民一样走上了致富路。算上土地流转租金、管理工资以及分红，谭伯弼夫妻俩年收入超过6万元。

　　同样是贫困村，大吉山镇坪头村村民走出的脱贫之路却完全不同。这里的村民以自家的池塘、劳务工资和现金、养鱼技术等生产要素入股，组成渔业专业合作社，抱成团来闯市场、抗风险。如今，合作社总资产已经达到330万元。

　　全南是欠发达后发展的原中央苏区县之一，至今仍有贫困村38个，贫困人口1.43万人。面对艰巨的扶贫任务，该县下决心改变过去“大水漫灌”的扶贫方式，转而在科学摸清底数的前提下，根据产业基础和贫困成因，因地制宜、因户施策，量身定做一村一品、一户一策的帮扶措施，把资金、政策和帮扶措施等通过产业这根管道，精准“滴灌”到贫困对象身上，助其尽快脱贫致富。

　　在该县扶贫和移民办，记者看到一张贫困村扶贫产业规划图，上面用不同色块显示着所有38个贫困村的产业发展现状和远期目标。打开电脑，全县1万多名贫困群众的贫困成因和帮扶措施一目了然。按图索骥实施产业扶贫，该县整合各类涉农资金、支农项目和社会力量，培育农业产业化龙头企业14个、农民合作社130家，建成百亩以上蔬菜基地、花卉苗木基地81个，培育形成芳香花木、高山蔬菜、优质葡萄等农业特色产业，优势农业产业和农民专业合作社覆盖了所有贫困村和贫困人口，带动2576户贫困户户均增收3283元。

　　对发展产业的贫困户，该县还坚持多管齐下，研究出台了《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》和《全南县开展结对帮扶推进精准扶贫工作的实施方案》，制定了金融、文化、交通、水利扶贫等18个专项扶贫方案，形成了“1+1+18”扶贫政策体系。通过实施“现代农业人才支撑计划”“雨露计划”“新型职业农民培育工程”和“一村一名大学生工程”，增强贫困户就业创业能力。加大资金帮扶力度，给予每户1万元的产业发展帮扶资金和一定的设施农业、土地流转补贴。同时，结合“三送”工作平台，组织全县1900多名党员干部，分别结对帮扶贫困户，落实好“一户一策、一户一名帮扶干部”的帮扶机制，基本实现帮扶全覆盖。仅2014年，在帮扶干部帮助下，全县已有4714名贫困群众脱贫。