全南县“三计生”增强基层群众自治活力

全南县在推进计生基层群众自治工作中，通过实施“三计生”增强了基层群众自治的活力，有效提升了计生基层群众自治工作水平。

一是实施阳光计生。以权力透明运行为抓手，全面推进人口计生政务（村务）公开，全县各乡（镇）、村（居）设立固定的政务公开栏和宣传栏，实现了政务公开阵地全覆盖和“四统一”，坚持计生政策法规、奖励优待政策、服务项目、办事程序与要求、部门职责、监督电话和服务承诺长期公开，经常性工作定期公开、阶段性工作按时公开、重大事项随时公开，增强了政策的透明度。广泛开展“民主评议政风行风”和“请农民兄弟姐妹评计生”、“请城镇居民和流动人口评计生”、“请各界人士评计生”活动，规范运行“12356”计生阳光热线，对群众反映的突出问题实行集中办理、限时办结，对群众的合理诉求和实际困难及时解决，对群众举报的违法生育和损害群众利益的行动依法依规处理，切实维护群众的参与权、表达权和监督权，实现了政府诚信、阳光维权，提高群众参与计生基层群众自治的积极性。

二是实施诚信计生。将诚信计生纳入基层群众自治，注重把独生子女户、双女户和计生家庭的优先优惠、新农保、新农合、节育措施知情选择服务等工作纳入《村规民约》，极大地激发了群众参与诚信计生的工作热情。县、乡（镇）、村（居）成立了诚信计生小组，群众积极签订诚信计生双向协议，形成了“政府诚信、群众守信、村民互信”的良好格局。深入开展基层群众自治活动，推进群众“自我教育、自我管理、自我服务”进程，为推进计生基层群众自治创造了和谐的工作环境。

三是实施惠民计生。建立完善“奖励、优先、免费、扶持、保障、救助”六位一体计生利导机制，依法落实各项奖励优待政策，突出对计生家庭的倾斜和照顾，协调相关单位部门加大对计划生育家庭的帮扶力度，积极为计生家庭提供免费就业创业培训、指导服务。着力提升计生家庭发展能力，整合各涉农部门资源优势，依托蔬菜、果业、畜禽养殖、芳香苗木四大主导产业，联合农业、科技、林业、果业、农机、劳动就业、农村信用社等部门，采取传技术、送信息、建项目、帮资金等帮扶措施，引导、扶持计生家庭关注市场，帮助计生家庭勤劳致富、科技致富，增进了群众福址，增强了计生基层群众自治的凝聚力。