住赣全国政协委员热议政府工作报告

　　争相发言谈感受，竞相畅谈谋发展。3月5日至6日，出席全国政协十二届五次会议的住赣全国政协委员们分组讨论政府工作报告。大家畅所欲言，盘点过去，谋划未来，对报告给予高度评价。

　　“报告通篇贯彻了‘五大发展理念’，内容详实、务实亲民。听完总理报告有四点体会：一是亲民，体现了与人民的深厚情感；二是务实，准确判断当前形势，目标脚踏实地；三是担当，不回避问题矛盾，体现了大国总理情怀和担当；四是鼓舞，成绩和部署令人鼓舞，每一根神经都在为之跳动。”全国政协委员雷元江表示，报告给人信心和力量。

　　“过去一年取得的辉煌成绩来之不易，政府工作报告亮点纷呈。”来自经济界别的全国政协委员陈洪生说，报告总结去年“持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革”成果时，引用数字详实，每个数字背后都有一个故事，是以壮士断腕的精神推进改革，要为政府勇于改革的精神和勇气点赞。他还建议对简政放权后的落实实效和执政能力进行追踪考察，杜绝腐败，持续促进经济发展；对保留的行政权力定性量化，限制自由裁量权，在管理和服务相结合的过程中不断优化政府工作。

　　全国政协委员杨文龙对此也有同感，“报告以较大篇幅谈到降低企业税费、多措并举降成本的措施，这一点对企业发展有重要的推动作用。”来自医疗服务行业一线的他表示，随着移动互联网的发展，新业态、新商业模式不断涌现，要求秉持“法无禁止皆可为”的理念，不增加人为限制。特别是“互联网+医疗医药”应该适应“放管结合”的管理模式，推动行政管理以及行政服务的完善。

　　深化“放管服”改革，要做好“加减乘除”。全国政协委员王再兴建议，做减法，继续研究民营企业“全面”减税而不是“结构性”减税；做加法，在负债率合理的情况下，放宽融资门槛，并给予一定的减息补贴；做乘法，继续改善法制环境和营商环境；做除法，引导企业剔除、淘汰落后产能，摆脱高能耗、高排放、高污染的发展模式。

　　当总理报告中谈到“坚决把好人民群众饮食用药安全的每一道关口”时，会场响起了热烈掌声。掌声表达了人大代表和政协委员对政府庄严承诺的赞许，也有着对食品药品安全的更多期盼。全国政协委员谢茹建议，要加强顶层设计，规范县乡机构设置，建议食药监总局研究出台指导性意见，确保执法规范有力；加强资源整合，提高食品药品检验检测能力和快检筛查能力，加大设施设备投入力度，形成区域性的检验中心，发挥辐射带动效应。

　　江西是农业大省，聆听总理所作政府工作报告后，住赣全国政协委员思索着“促进农业稳定发展和农民持续增收”“推进农业结构调整”“加强现代农业建设”“深化农村改革”等问题。全国政协委员胡汉平说，“报告既有宏观又有微观，措施非常具体，特别是‘对适度规模经营农户实施大灾保险’，体现了金融对农业的支持。”他建议，农业保险要尽量全覆盖，保险企业要开发适合农业发展的保险产品；加快农业农村改革的立法工作，全面深入解决农村改革问题。

　　文化产业与其他传统产业有着很强的关联性和渗透性，放眼经济发展大格局，文化产业能提供新动能、促进新消费、带动新就业，是“大众创业、万众创新”的主力军。长期关注文化发展的全国政协委员刘上洋说，“党的十八大以来，宣传思想文化工作呈现新局面，但也存在主流媒体大量亏损、国有文艺院团举步维艰、影视产业多被民营企业垄断、基层文化建设萎缩等问题。”他建议，出台积极政策，予以财政保障，支持主流媒体做大做强；加大对国有文艺院团的扶持力度，继续吸收社会资本的同时，重视加强国有文化企业对影视产业制作、放映等环节的控制力。

　　从事文物工作近30年的婺源县博物馆“馆主”——全国政协委员詹祥生，同样关心文化产业发展。他建议，要高度重视各地掀起盖博物馆的风潮，存在重复投入、内容匮乏的现象；尽快采取有效措施对革命文物特别是非苏区的革命文物进行抢救性保护。

　　“我们拥有世界上数量最多、素质较高的劳动力，有最大规模的科技和专业技能人才队伍，蕴藏着巨大的创新潜能。”全国政协委员洪三国、管飞和张华荣同时注意到总理报告中多次提到“人才”这个词。管飞说，传统的农民工，往往是指受教育水平较低、年龄相对偏大的一个群体，而现在的“90后”“00后”上大学的比例大大增加，中等职业教育也相当普及，职业技术学院招收的大都是农民的孩子。建议在职业教育，特别是高等职业教育方面，将学历教育、职业教育、技能培训结合起来，提升含金量。张华荣建议，政府改革劳动力市场结构，要进一步做好新一代产业工人就业的规划与引导。洪三国建议，要高度重视年轻人安居乐业的问题，公共租赁住房政策要向年轻人倾斜。同时，盘活城市核心区现有的存量房，提供更多租赁房源。

　　委员们还围绕增进民生福祉、优化资源配置、完善各项体制机制等方面积极建言献策。 (王磊)