全国综治工作（平安建设）考评 江西以96.61的高分位居第一

核心提示

2014年全国综治工作（平安建设）考核评价结果日前揭晓，我省在连续十年被评为全国综治工作优秀省的基础上，以96.61的高分位居全国第一，这也是2004年以来我省在全国综治工作考评中获得的最佳成绩。

“平安建设只有起点，没有终点。”省委、省政府要求全省各地、各部门以成绩为起点，建设基础更牢固、人民更满意的平安江西，努力实现长治久安，为迈出“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”新步伐营造更加安全稳定的社会环境。

巩固成果任务更为艰巨

接中央综治委通报后，省领导强卫、鹿心社、莫建成分别作出批示，指出这一成绩来之不易，是全省上下不懈努力的结果。

在批示中，强卫强调，取得优异成绩不易，发扬成绩、巩固成果任务更为艰巨。法治江西、平安江西建设没有最好只有更好，希望全省上下继续努力，围绕社会公正、社会诚信、社会秩序三个重点，继续抓好我省综治工作，确保2015年继续保持在全国的领先地位。

鹿心社希望全省上下乘势而为、再接再厉，进一步创新社会治理体制，全面提高平安建设能力水平，不断提升人民群众安全感和满意度，奋力开创综治工作新局面，为“五年决战同步全面小康”营造良好社会环境。

莫建成希望各级党委、政府及各级政法机关珍惜并保持荣誉、奋发努力，深入推进平安江西、法治江西和干部队伍建设，为实现“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”作出积极贡献。

结果性指标排全国前列

我省综治工作（平安建设）在全国夺冠，得益于省委、省政府坚强有力的领导。多年来，省委、省政府坚持把平安建设摆到改革发展稳定大局中谋划和推进，在抓好发展第一要务的同时，自觉落实稳定第一责任，着力解决了一系列事关平安建设长远发展的重大问题。各级党政主要领导对平安建设高度重视，真抓实管，分管领导精心组织、科学实施，为平安建设深入推进提供了组织保障。

全省各地、各部门在省委、省政府领导下，以法治为引领，以问题为导向，以人民满意为标准，坚持打防结合、标本兼治、重在预防，充分发挥专门队伍作用，广泛动员社会力量，全面加强社会治安综合治理，大力推进平安江西、法治江西建设，保持了全省社会大局安定有序。

2014年，全省未发生在全国有影响的恶性刑事案件，未发生重特大群体性事件、公共安全事故，每10万人命案发案数比全国平均值低39.64%，每10万人青少年涉命案数比全国平均值低31.84%，每10万人八类严重案件发生率比全国平均值低7.69%，公众安全感指数达95.43%，人民群众对政法综治工作满意度达95.33%。这些结果性指标排全国前列，为我省再创综治工作优秀省打下了坚实基础。

创新成果为夺冠加分

勇于实践创新，是我省综治工作（平安建设）的一大特色。近几年来，我省规范实施综治领导责任制，加大综治一票否决力度；刑满释放人员安置帮教工作实行地方与监所无缝对接；出台特殊政策措施，收治管控肇事肇祸精神病人；预防化解医疗纠纷立法，依法治理“医闹”问题；控制进京非访，依法处理信访过程中违法犯罪行为等系列工作经验，得到中央综治委（办）肯定和推广。交通系统创新农民工工资管理八大机制、人社系统依法仲裁劳动争议、南昌市依法和谐拆迁、抚州市维稳工作实行“五个转变”、南昌市湾里区实现15年无命案、武宁县推进依法治理、奉新县普遍建立法律顾问制度等具有特色的典型经验，对推进平安建设、法治建设起了引领作用。这些创新成果，为2014年我省在全国综治工作考评中夺冠创造了良好条件。

“平安建设只有起点，没有终点。”省委、省政府要求全省各地、各部门以成绩为起点，建设基础更牢固、人民更满意的平安江西，努力实现长治久安，为迈出“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”新步伐，营造更加安全稳定的社会环境。（◎文/记者李井红）

■ 新闻延伸

江西综治样本全国独树一帜

本报讯 新法制报记者李井红报道：长期以来，全省各地各部门深入推进平安江西建设，社会大局稳定、治安形势平稳向好、社会矛盾有效化解、特殊人群有效管控、专项治理成效突出，综治成果亮点纷呈，在全国不断叫响独树一帜的“江西综治样本”。

交通建设领域管理新模式

25日，省交通厅综治办主任靡向荣表示，《关于创新交通建设工程民工工资管理的实施意见》实施两年来成效显著，今年春节期间整个交通建设领域未发生一起因农民工工资拖欠引发的矛盾。

2012年10月，省综治办、省交通运输厅联合出台了《实施意见》，将农民工工资管理纳入法治轨道。2014年5月，交通运输部向全国交通行业推广。截至2015年3月底，全省重点交通在建24个项目，共录入农民工信息4.769万份，发放民工工资13.4845亿元，实现了农民工工资“零拖欠”，农民工“零投诉”、“零上访”。

出台首个地方性医患纠纷处理法规

“有法可依，就不怕‘闹’！”26日，南昌地区医患纠纷调解处理中心调解员周大根介绍说，南昌市西湖区60岁妇人李某从二楼摔下，当日入院不治身亡，后死者家属30余人情绪激动、行为过激。但此案自立案到结案，七天圆满调结。

2014年3月27日，省人大常委会审议通过了《江西省医疗纠纷预防与处理条例》，这是全国首个地方性医患纠纷处理法规。目前，通过第三方调解组织调解的医患纠纷占总数的80%以上，已成为我省解决医患纠纷的主要渠道。

普遍建立法律顾问制度

奉新县在2011年试点的基础上，于2013年10月全面推开法律顾问制度。该做法得到中央综治委和省委、省政府的充分肯定。

2014年9月2日，我省出台《关于在全省普遍建立法律顾问制度的意见》。

截至目前，全省11个设区市、99个县已经普遍建立了法律顾问制度,聘请了法律顾问。