12家海关实现互利互通 全国近半外贸便利进出

01.12.2014  15:12

繁忙的上海洋山港。

长江经济带12个海关在应急协调中心为一体化做样单测试。

  黄尚尚摄

  本报上海11月30日电(金懿、罗兰)来自上海海关的消息,今天,长江经济带12家海关在位于苏州的通关一体化应急协调中心进行最后的样单测试。随着测试完成,12月1日占全国近一半进出口业务的长江经济带,将实现全流域通关一体化。

  据上海海关有关负责人介绍,长江经济带涉及9省2市12个直属海关,区域内进出口货值占全国总量的41%,报关单量占全国的47%。今年9月22日,长江经济带海关区域通关一体化第一阶段改革在上海、南京、宁波、杭州、合肥5个海关启动,通过建立区域通关中心,构建统一的申报平台、风险防控平台、专业审单平台和现场作业平台,长三角海关形成了一体化管理的机制和运行模式。

  根据海关总署通关一体化改革的部署,如今,要将区域内原来的5个海关扩容至12个海关,即增加南昌、武汉、长沙、成都、重庆、贵阳、昆明等7个海关,这标志着长江全流域真正实现了通关“12关如1关”,也意味着全国近一半的进出口业务都能享受“可预见、低成本、高效便利”的通关服务。

  在12家海关集中进行最后样单测试的当天,新加入一体化改革的7个海关共测试报关单样单28份,重庆、成都和武汉海关还测试了6份特殊区域进境备案清单,充分试验了快速放行、口岸查验、转运分流等各种情况。

  此次通关改革对进出口企业是重大利好。“通关一体化改革扩容到长江全流域有利于我们调整人力资源,重新布局。”和硕集团昌硕上海科技有限公司物流负责人潘聪明介绍,和硕集团目前在长江流域的上海、江苏、重庆设有4家生产基地,实现通关一体化后,公司只需在上海组建大物流部即可服务集团的全部通关和物流业务,人力资源成本可下降近一半,物流成本可减少三成。

  长江经济带海关特殊监管区域数量多,业务量大,比如重庆海关关区90%以上的业务涉及特殊区域,成都海关70%以上的报关单来自特殊区域,长三角地区的海关特殊监管区域内也聚集着大量先进制造企业。之前,特殊监管区域内的企业转关复杂,物流成本高,这次将海关特殊监管区域一线进境业务纳入一体化改革后,企业可以省去从口岸海关到属地海关的转关手续,还可以自行掌握运输节奏,除海关布控查验的货物需使用监管车辆运输外,其他情况企业完全可以自行安排车辆运输,这将进一步降低企业物流成本,提高通关效率。

  在长江经济带海关区域通关一体化改革的过程中,上海作为口岸的服务功能将进一步凸显。据统计,2013年上海口岸进出口货值的近九成来自长江经济带企业。上海海关王杰副关长表示:“上海海关作为通关一体化改革的牵头单位,将加强与兄弟海关的联系配合,一如既往为企业通过上海口岸进出口货物做好海关服务。”王杰还表示,海关推进通关一体化,有利于促进长江经济带生产要素实现跨区域自由流动,加强长三角“龙头”与中部“龙身”、西部“龙尾”的相互支撑,进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好地促进长江经济带地区经济协同发展。

  据了解,长江经济带海关区域通关一体化第一阶段改革成效显著。在9月22日至11月21日改革实施的两个月间,长三角5关共接受一体化申报报关单562万票,经区域审单中心专业审结报关单17万票,异地审结7万票。