张全林：破解停车难需要来点逆向思维

　　现在各小区车位都紧缺，导致车主只好在小区外“寻租”车位。由于难以承受商业停车场的昂贵费用，有的车主不得不冒险在马路边随便停放或在横街窄巷“见缝插针”。车位紧缺问题不仅仅发生在老城区，一些新建或改造项目不按规划配建停车位的情况也不少。8月15日起，广东省放开住宅小区、商业配套、露天停车场停车保管服务收费。然而这个政策在个别地方却成为停车费涨价的“尚方宝剑”。城市停车难问题再次引起关注和争议。当车轮停止转动时，人们陷入贵与难的博弈。（9月21日《南方日报》）

　　人太多，车太多，是中国的现实写照；人流滚滚，车流滚滚，是中国城市的相似画面。真能“滚”得动，还好说，一旦“滚”不动，就成为堵车。一旦不“滚”了，就面临停车贵、停车难。“车位难寻”不仅存在于老城区。7月份，广州市消委会公布“广州市民停车消费现状调查”结果，近八成半的车主表示自己所居住的小区及周边停车位紧张。据记者了解，截至今年1月，广州中小汽车总量约187万辆，全市登记在册的经营性停车场停车泊位共66万个，中小汽车数量与经营性停车泊位相比是1∶0.36，表面上缺口超过120万辆。

　　缺口怎么补上，大家首先想到的，如增修停车场，直观而管用，但修停车场都需要占地皮扒门面，需要填进去多少资源，怕也是近乎“云数据”。任何一个城市的土地资源总是有限的，用到这里就用不到那里。一个城市的停车场占土地资源过大，也不是科学发展。

　　城市基础设施的增量和增速，远远小于人口和车辆的增量和增速，堵车、停车难就成为必然之势。其治本之策，无非是“两手抓”。一方面适度增加城市基础设施增量。这条治理思路的延展空间是有限度的，因为城市的土地空间资源毕竟是无法生长，属不可增资源。饱和之后，再无法开发利用。另一方面，在提升城市管理水平的前提下，适度限制车辆增速。

　　停车难的通病怎样治理，开出的药方尽管洋洋洒洒，但说到底是因为车多。美国人均3辆车，中国人均一辆车，就给人家拼不起，虽然国土资源总量相差无几，但人均资源太不相称。多一点公共交通意识，公共财政多在公交上投入一点，作为公民非特殊需要不买车，公车私车一起减，才是城市交通顺畅、停车无忧的长远之计。

　　停车贵与停车难相关联。车位紧缺肯定导致泊位价格上涨，靠政府的有形之手来限制，可能奏一时之效，却难以管制久远。从8月16日至今，广州市、区两级价格主管部门联动，对全市多个居民住宅小区停车场的收费情况进行了巡检。目前，检查组已告诫准备涨价的停车场经营者，制定或调整机动车停放保管服务费标准，必须严格按照“通知”的规定办理，与业主或使用人通过合同或者其他方式约定。其中，对占用小区公共用地的停车场，必须经过小区业主大部分（“双过半”）同意才可调价。

　　如果价格下降，肯定双过半同意，如果要涨价肯定双过半的反对。如果应该涨价而涨不了，会是一个什么样的后果，恐怕不难想象。这样的规定，乍看是维护业主权益，其实并无可操作性。淘金花园正平北街露天停车场属小区公共用地，该停车场经营者没有经过“双过半”用户同意自行调价。检查组已责令该小区物业管理公司立即整改。究竟怎样整改的，并无下文。

　　在人多地不广的中国，尤其在人口密度大的城市，要想行车顺畅，停车方便，最科学的办法就是“减车”。