全省农机购置补贴政策实施情况通报（2014年05号）

  赣农机综〔2014〕51号

各市、县（区）农机局（站）：

              2014年以来，全省各级农机部门密切配合，精心组织，规范操作，进一步简化补贴政策操作程序，农民购买农机的积极性较去年同期有较大提高。现将我省农机购置补贴政策实施情况通报如下：

            一、补贴资金使用情况

              从2014年1月1日至8月31日，全省共完成补贴资金6.08亿元；补贴各类机具20.43万台，受益农户13.02万户,其中，联合收割机9491台，大中型拖拉机4666台，水稻插秧机2527台，手扶拖拉机4.81万台，微耕机3.88万余台，水稻烘干机516台。

            按照资金使用数量，各设区市排名依次为：上饶市、宜春市、南昌市、吉安市、抚州市、九江市、赣州市、鹰潭市、景德镇市、新余市、萍乡市。其中，上饶进度迅速，资金使用超过1亿元。

              资金使用数量前20名的县依次是：鄱阳县、新建县、余干县、南昌县、丰城市、高安市、泰和县、进贤县、贵溪市、都昌县、上高县、余江县、崇仁县、临川区、永修县、乐平市、吉安县、万年县、万安县、吉水县。

              资金使用数量倒数10名的县、区依次是  ：湾里区、赣州经济开发区、章贡区、共青城市、庐山区、信州区、安源区、寻乌县、全南县、铜鼓县。

              全省农机购置补贴资金使用进度见附件。

              二、补贴工作特点

            1、农机购置补贴资金使用量有望超历史。1—8月，全省资金使用总量突破6亿元，比2013年全年资金使用量还多1亿元，全年有望超历史，其中上饶、宜春、南昌3个设区市资金使用量均已超过9000万元，资金使用情况进展良好。

              2、农机装备结构空前优化。在农机购置补贴政策的引导下，全省农机装备结构迅速优化，大中型、高性能作业机械迅速增加，尤其是粮食烘干机、水稻插秧机、大中型拖拉机增长迅速，与2013年全年相比，已分别超过160%、150%、79.46%，分别达到516台、2527台、4666台；仅新建县今年水稻插秧机就突破600台。小型、低水平机械逐步减少，手扶拖拉机与最高年份相比，下降3万余台。大中型、高性能机具的迅速增长，有利于改变我省农机装备“三多三少”的问题，促进我省现代农业发展。     

              3、补贴信息公开专栏建设效果显著。2013年，全省各地设立“一站式”服务大厅，集中统一办理农机购置补贴，使补贴工作公开、透明、便民。为使农机购置补贴工作更加公开、透明，操作更加规范高效，今年，我省各级农机部门高度重视农机购置补贴信息公开专栏建设，省级从农机购置补贴工作经费中拿出300万元作为信息专栏建设专项经费，信息公开专栏建设不断完善，成为全省广大购机户了解和掌握农机购置补贴政策的窗口，从而揭开了农机购置补贴“神秘的面纱”。

              三、存在的问题

              1、实施进度不平衡。虽然全省总体进度较快，但各地实施进度不平衡。从设区市来看，赣州、新余、萍乡市进度相对偏慢，资金使用还未达到50%，与10底完成全部补贴资金的目标差距较大。从县级实施进度看，鄱阳县进展非常迅速，补贴资金已经用完。新建、南昌、余干县使用资金额度也超过3000万元。但湾里、信州、资溪、全南、寻乌、铜鼓等20多个县（市、区）资金使用量不到100万，资金使用偏慢，影响了全省整体进度。

              2、结算进度有待加快。从各地结算进度看，结算进度也不平衡。安义、上高、贵溪等县（市）结算进度较快，均超过80%以上，但弋阳县、万载县、赣县、横峰县、婺源县、昌江区、大余县、月湖区、南昌高新区、寻乌县、庐山区、湾里区、九江开发区新系统结算资金为零。   

              3、补贴信息公开专栏有待完善。目前，仍有南昌市市本级以及南昌高新区、湾里区、安义县、进贤县等地未按要求建设补贴信息公开专栏。宜春市市本级，丰城市、高安市专栏设置还不符合要求。上犹县、崇义县、兴国县需要继续充实相关内容，乐安县未按照要求公开政策咨询和质量投诉电话。

              四、下一步工作

              1、抓好温室大棚补贴。温室大棚补贴即将启动，各地要按照《关于加强温室大棚补贴工作廉政建设的通知》（赣农机综〔2014〕48号）要求，通过多种方式，大力宣传温室大棚补贴政策，公开补贴受理电话及投诉举报电话等信息，主动接受社会监督。同时，省局将纳入补贴范围的温室大棚生产企业名单、联系电话等信息在江西省农机化信息网上公告。各县（市、区）农机部门可将相关信息印制挂表，免费发放给购机户或张贴在公示栏，实行阳光操作，增加补贴信息透明度，确保温室大棚补贴规范实施。

              2、加快剩余资金使用。2013年结余资金和2014年资金共计8.2亿元，目前已使用6.08亿元，剩余2.12亿元。各地要采取有效措施，分析实施进度慢的原因，结合本地实际，对接优势产业，深挖补贴潜力，消化剩余资金。各地务必在10月底前使用完全部资金，各地有困难的县（市、区），可由设区市进行市内调整。

              实施进度快的设区市要再接再厉，按照全年工作目标任务，以加紧公示、检查、结算兑付为重点，开展下一阶段工作；实施进度慢的设区市要分析原因，研究应对之策，切实将补贴各项工作抓紧、抓实，迎头赶上，为全省在10月底前完成补贴任务奠定坚实基础。

              3、加快补贴资金结算进度。总体来看，全省结算进度偏慢。各地要加强与本级财政协调，进一步加快结算进度，特别是新系统结算资金为零的县，向结算快的地方学习经验，务必加快资金结算进度。     

    附件.rar ：1.全省农机购置补贴资金使用进度一览表

                                        2.各设区市农机购置补贴资金使用进度排名表

                                          3.农机购置补贴资金使用进度前20名的县（市、    区） 

                                          4.农机购置补贴资金使用进度倒数10名的县（市、区）                                               

2014年9月1日