内蒙古区社在推进“十个全覆盖”工程中加强农资配送服务

　　近期，内蒙古自治区“十个全覆盖”巡回观摩检查组在兴安盟检查工作期间，自治区党委王君书记嘱咐便民连锁超市经营者：“便民连锁超市可以扩大经营范围，可以经营化肥、农膜、种子、农药等农牧业生产资料。”同时指示内蒙古供销合作社：“要延伸基层服务,支持基层商业网点开展农牧业生产资料经营服务。”为贯彻落实王君书记指示精神，充分发挥便民连锁超市功能和作用，内蒙古供销合作社及时印发《关于在推进“十个全覆盖”中加强农牧业生产资料配送服务的通知》（内供销发〔2015〕142号），提出7项具体措施。

　　一是完善农牧业生产资料配送服务体系建设。积极与各级商务部门进行对接，把农牧业生产资料经营服务网络终端建设同便民连锁超市建设结合起来，将供销合作社农牧业生产资料经营业务扩展到便民连锁超市，充实便民连锁超市服务内容。

　　二是积极参与“十个全覆盖”工程中便民连锁超市建设任务。全区供销合作社系统社社有企业、基层供销合作社主动承接“十个全覆盖”工程中便民连锁超市建设任务。

　　三是拓展“十个全覆盖”日用消费品配送中心的功能。对交由内蒙古供销合作社负责建设的“十个全覆盖”日用消费品配送中心的功能和配送业务范围进行及时调整、充实、完善，增加农牧业生产资料配送业务，确保“十个全覆盖”便民连锁超市农牧业生产资料供应业务实现全覆盖。

　　四是发挥好农牧业生产资料企业的龙头带动作用。以全系统所属的农牧业生产资料公司为龙头，主动对接“十个全覆盖”便民连锁超市，利用现有的农牧业生产资料配送服务体系，把便民连锁超市作为重要节点纳入农牧业生产资料配送服务体系中，并拓展服务载体、充实服务内容，为农牧民积极提供农牧业生产资料供应、测土配方施肥、农牧机具经营及维修、农牧机作业、农牧业技术推广、统防统治等系列化服务。同时，要推动农牧业生产资料销售与技术服务有机结合，推进庄稼医院建设。

　　五是推进综合服务社与便民连锁超市深度合作。加强系统内综合服务社与“十个全覆盖”便民连锁超市对接工作，开展全方位、一站式、一体化服务；在日用消费品经营基础上，拓展经营范围，丰富服务项目，共享经营资源，承接农牧业生产资料配送中心业务，积极开展农牧业生产资料供应等与农牧业生产有关的便民服务。同时，逐步充实报刊订阅、邮政代办、保险代理、文体娱乐、养老幼教、家电维修、劳动就业等综合性服务。

　　六是积极培育基层经营服务主体。采取业务合作、经济合作、产权联结、利益共享、政策支持等多种方式，加大开放办社力度，加强与农村牧区便民超市个体经营户的合作，共同打造农村牧区现代流通服务网络。

　　七是加强组织领导，切实抓好落实。要求各级供销合作社把扩展便民连锁超市农资经营业务贯穿到“十个全覆盖”便民连锁超市建设的全过程。各级供销合作社领导班子将实行分片包干，深入基层，深入实际，认真开展调研和指导工作，真正了解和掌握广大农牧民的生产生活需要，切实解决在服务农牧民过程中遇到的困难和问题。

　　相关背景：

　　2014年，自治区供销合作社系统以内蒙古农村牧区“十个全覆盖”工程为契机，承担起“十个全覆盖”工程中日用消费品配送中心建设任务，开始筹建具有辐射带动作用的区域性配送终端，计划到2016年底，将在全区建设30个日用消费品配送中心。去年，全区供销合作社系统投入资金1.2亿元，依托原有经营网点改造与新建并举，共建成12个日用消费品配送中心，辐射带动了1810个行政村的便民连锁超市，有效地解决农村牧区群众购物难、购物贵等问题，营造了便利实惠的农村消费环境。2015年，自治区供销合作社计划共投入资金8560万元，在全区部分盟市建设10个日用消费品配送中心，目前，项目建设进展顺利，预计到2015年12月底，将100%完成计划投资额，圆满完成2015年建设任务。