全面发力正当时

　　●  邹 滔

　　秋天是收获的季节。

　　9月11日至12日，省政协十一届二十六次常委会议围绕“进一步加快赣江新区发展”开展专题协商，为本届省政协收官之年写下浓墨重彩的一笔。诸多推动新区发展的意见建议，成为迎接党的十九大胜利召开，省政协履职实干的最新成果。

　　去年6月，国务院批复成立赣江新区以来，备受各级政协委员和社会各界瞩目和关注。作为全国第18个、中部地区第2个国家级新区，赣江新区已经成为展示江西形象的重要窗口和平台。8月23日，《人民日报》“迎接党的十九大特别报道·江西篇”，在刘奇省长专访《推动兴赣富民取得新成就》中，较大篇幅专门谈到“打造赣江新区发展新引擎”。全省上下对新区发展寄予厚望。

　　这次省政协常委会议专题协商，是继去年12月份由住赣全国政协委员召集人、省政协主席黄跃金率领住赣全国政协委员视察团视察新区后，又一发挥自身优势，围绕中心、服务大局，助推新区发展的重大举措，是今年省政协协商履职的一大重头戏。

　　带着感情责任调研，充满真情善意献策。

　　6月以来，在黄跃金主席的领导下，姚亚平副主席带领省政协调研组，顶烈日、冒酷暑，先后深入赣江新区四个组团和贵安新区、湘江新区、西咸新区三个省外新区，集中人员、时间和精力开展四轮实地调研，举办情况通报会1场、座谈会4场，并开展不同层面、不同视角的问卷调查，多方面听取专家学者、企业人士、干部群众的声音诉求。经反复研讨和征求意见，形成并向省政协常委会议提交《关于进一步加快赣江新区发展的调研报告(草案)》。

　　事非经过不知难。姚亚平副主席向常委会议作调研有关情况的说明时着重指出，调研课题十分重要，但难度不小。难就难在，一是大家都觉得建设赣江新区是好事实事，但是对于新区如何建设、如何发展，看法不一致，争议比较大；二是目前新区正处于编规划、打基础、拉框架、建平台的起步阶段，对新区取得的成绩、面临的挑战以及今后发展的建议，都不好轻易下结论；三是社会关注度高、期望值大。

　　省政协调研组知难而进，在调研过程中，无论看成绩、看挑战，还是看发展前景，始终注意对照国务院“两区两地”战略定位，对标省委、省政府“四区一级”目标，对比其他国家级新区发展，注意树立全局意识、坚持国家标准，跳出江西看江西，在与其他17个新区的横向比较中，找准定位，明确努力方向。

　　由此，调研报告在充分肯定新区建设取得初步成效、实现良好开局的同时，客观分析新区面临的主要经济指标不容乐观、争先态势不容忽视、评估达标不容松懈等三方面挑战和压力，指出五个方面需要加强和改进的地方，包括思想认识需要进一步统一、战略定位需要进一步落实、体制机制需要进一步创新、产城融合需要进一步推进、支持力度需要进一步加大等，进而提出加快新区发展的5个方面22条具体建议。

　　坚持问题导向，立足全国看新区，聚焦又好又快发展。

　　围绕加大改革创新力度和落实中央赋予赣江新区的四个战略定位，无论从创建全省有影响力的改革创新引领区，还是打造长江中游新型城镇化示范区、深入推进中部地区先进制造业基地建设、率先构建内陆地区全方位开放合作新高地、建设美丽中国“江西样板”先行区，由于形势把握精准，判断拿捏有度，每一条建议都很具针对性和操作性。

　　不仅是调研报告，常委会议上，6位常委、委员的大会发言，也从不同角度提出真知灼见。汪忆新常委认为，走出具有江西特色的绿色崛起新路，迫切需要绿色金融改革创新。徐良平常委建议，要像成功打造我省旅游品牌“江西风景独好”那样，着力打造赣江新区品牌。

　　罗莹委员认为，争取国家支持和集全省之力，把赣江新区打造成为对接国家战略的高地、引领江西发展的“增长极”，科技创新和引领是前提和关键。李秀香委员提出，赣江新区建设必须体现生态之美、自然之美；家园之美、科学发展之美；文明之美、动感之美。凌云委员指出，新区要有所作为，必须大胆创新，打造与国际接轨的一流法治环境。杨西委员建议，学习借鉴外地新区建设经验，坚持以先进理念引领规划建设；注重体制机制创新和先行先试；着力打造投融资平台；深入推进“放管服”改革。

　　围绕协商主题，分组讨论气氛热烈、发言踊跃。大家对调研报告给予高度评价，认为这次调研协商的选题紧扣省委、省政府中心工作，充分体现了省政协的大局意识和责任意识。同时，一致认为，赣江新区是我省具有重要意义的国家战略，要以时不我待、只争朝夕的紧迫感和前有标兵、后有追兵的危机感，凝心聚力，大胆创新，攻坚克难，努力把赣江新区打造成为全省改革发展的新高地。

　　就进一步加快赣江新区发展，与会人员提出包括减少和理顺管理层级，明确新区法律主体地位；用足用好国家支持政策，创新赋予赣江新区更多经济社会发展管理权限；科学设置行政机构，推行扁平化管理，切实解决各组团之间各自为政问题，集聚资源和要素，建立高效便捷运行机制，培育新区核心竞争力等25条意见和建议。

　　政协协商建言，新区捷报频传。9月10日上午，赣江新区在2017中国500强企业高峰论坛全体大会上作投资环境推介，现场共签约项目9个，引进资金126亿元。9月13日，以“绿色新赣江·金融新动能”为主题，江西·赣江新区绿色金融发展大会暨高峰论坛在南昌举行。赣江新区管委会与6家金融机构签约，包括100亿元的绿色产业引导基金和100亿元的赣江新区区块链产业投资基金，总项目资金规模达500亿元。

　　赣江新区拔地起，全面发力正当时；凝心聚智促发展，绿色崛起众望归。