陶武宁：公交卡押金抵磨损费要较真监管

　　南京市民王女士近日去办理公交卡(金陵通记名卡)退卡，却被告知曾经被收取的30元押金无法退还，原因是公交卡每月还要收取1元的磨损费，30元押金早就被“磨损”掉了。扬子晚报记者调查后发现，在《金陵通记名卡办理规定》中的确有磨损费一说，但有市民对磨损费收取是否合理，提出了自己的质疑。（6月25日扬子晚报）

　　办理金陵通记名卡退卡遇阻并非王女士独有，之前就有市民于先生为退卡将市民卡公司告上法庭，最终市民卡公司当庭返还8元手续费和30元押金。由此可见，如果王女士也把市民卡公司告上法院，依据物价局对“磨损费”收费的不认可，必然能顺利退回公交卡押金。而接下来其他人退卡要求退押金咋办？30元，说多不多，说少不少，有多少人愿意把精力花在追回30元押金上？或许这就是垄断企业打的“小算盘”，你要“死磕”就还你，你不较真，得便宜的市民卡公司既获得一份额外财富而又不用公开用途，“糊涂帐”糊涂去向，令人情何以堪！

　　通过王女士“退公交卡”，让我们清楚明白，在社会经济发展的今天，提倡社会公平公正、维护自己合法权益，需要我们广泛参与。来自公众较真的质疑，一些不合理不合法的收费就会曝露在阳光下，这不仅是维护自身合法权益的事，而且能推动市场机制趋于完善。

　　市民卡公司收磨损费且不说是否是为弥补工本费，就从收费的合法合理方面也说不通。一方面，收取磨损费在工商部门备案并不代表其具有法律效力，收费审批要物价部门审批才具有法律效力。因此，市民卡公司收磨损费属于违法行为。另一方面，押金作为“金钱质”但保形式，按道理说，把卡退还，押金就该无条件返还。但是，市民卡公司却用押金“抵消”并不存在的磨损费，明显不合道理，缺乏正当性的“抵消”说明了什么？

　　回过头，我们再说说公交卡，一张卡的制作成本估计远低于30元押金，也就是说，收取的30元押金与公交卡制作成本之间有巨大的利益空间，拒绝退还押金，实则是敷衍塞责，以小见大侵占公众利益。原因是卡的发行量巨大，会较真要退还押金的人又是极个别人，这就导致押金成了一笔“糊涂帐”。对此，我们不妨像于先生、王女士一样来折腾一下，让法律为我们争取权益，让舆论的监管来警醒垄断企业不能“任性”。如果再来几个像于先生一样较真退卡的申诉、告状，与市民卡公司对博公堂。我想，相关监管部门将会介入其中，要求市民卡公司列出押金使用明细表，公开押金去向，消除退卡民众的疑惑。

　　总之，希望公交卡退卡之难能唤来各方面较真监管，让职能部门真实的了解“退卡”原委，通过较真监管，杜绝垄断企业打“擦边球”，防止出现不合法、不合理的收费行为，维护好公众利益。