法规司赴广东调研公共资源交易平台整合及特许经营项目建设运营情况

07.12.2015  16:27

  为推动公共资源交易平台整合工作顺利开展,并做好基础设施和公用事业特许经营立法工作,12月2日,国家发展改革委法规司赴广东省广州市、潮州市调研公共资源交易平台整合,以及特许经营项目建设运营情况。

  法规司实地考察了广东省公共资源交易中心、广州公共资源交易中心、潮州市公共资源交易中心,并与广东省及各地市公共资源交易相关主管部门、交易中心座谈,了解《国务院办公厅关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》(国办发[2015]63号,以下简称《通知》)贯彻落实情况,听取对《公共资源交易平台管理办法(第二次征求意见稿)》意见。目前,广东依托省政府网上办事大厅搭建公共资源交易电子系统,并与茂名市、惠州市公共资源交易平台实现对接。广东省21个地级市中已有20个基本实现公共资源交易平台整合。广州公共资源交易中心积极推进公共资源交易电子化建设,基本实现交易全流程电子化。

  调研组实地考察了潮州市第二污水处理厂BOT项目和管道燃气特许经营项目。潮州市有开展特许经营的积极性,但在项目具体实施过程中,存在融资渠道单一、成本高,专业力量和相关经验不足等问题,政府和市场主体双方都有一定顾虑,希望国家加快特许经营统一立法,出台细化的操作指南和示范文本,并通过资产证券化进一步扩大社会资本的参与面。

  下一步,国家发展改革委法规司将会同有关方面做好《通知》贯彻实施工作,加强对地方整合建立统一的公共资源交易平台工作的统筹指导和督促检查,并加快《基础设施和公用事业特许经营暂行条例》起草工作,争取尽快上报国务院。