公务员倒卖福利房指标 财政支出落入个人腰包

　　央广网北京4月16日消息 据中国之声《新闻纵横》报道，昨天央广网报道了长沙 “八方小区”的高价卖购房指标的消息。八方小区是长沙的公务员小区，这个小区不仅交通便利，附近更是学校、商场、医院等生活配套齐全，与周边的小区相比优势非常明显。之所以被称作公务员小区，是因为购房指标是各个单位分配给公务员的，然而如今却被公然叫卖，一个指标卖到了15万元到25万元的高价。

　　相关部门解释说，这是公务员的福利。说白了，就是过去俗称的“福利房”。而事实上，早在1998年国务院就已经叫停了福利房。那么为什么，过去的福利房如今又有了“商品房模式建造、经适房的价格卖，财政大量补贴”的新模式？这样的建设模式，是否违规？

　　1998年7月，国务院发出的《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》中已明确要求，1998年下半年开始停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化。职工购房资金来源主要有：职工工资，住房公积金，个人住房贷款，以及有的地方由财政、单位原有住房建设资金转化的住房补贴等。

　　湖南省房地产协会首席经济学家王义高指出，公务员小区这个擦边球，就是将“福利房”进行重新包装。

　　王义高：所以，各个单位规避了福利房概念，后来有了经适房，就套用了经适房的标准，用商品房开发的模式，给公务员谋取了福利，这个福利有合法成分在里面，就是公务员要有的住，这个原则是没错的，但是公务员的购买是没有按照市价来购买，这个就值得考究了，你的财政到哪去了。

　　这部分财政到哪里去了？有待公开，但是从拿到指标的公务员一端来看，已经转变成15万到20万的指标价，变成实实在在的“福利”落入个人的口袋。已经经手相当数量指标的中介告诉记者，很多公务员表示，居住方面其实并不缺少这一套房的指标。

　　记者：现在就是说，指标卖的人多吗？

　　中介：卖指标的人还是比较多，毕竟公务员确实不缺房。

　　享受经适房的福利，那按理说对购房者的收入和身份应该有严格的限定和审查。在网上挂出指标出售的王先生说，购买这个小区的资格限定倒是的确很严格——只是，只限定于公务员。

　　记者：这个指标是你自己本人的吗？

　　王先生：对呀。

　　记者：您是公务员？

　　王先生：对呀。

　　记者：这个指标是不是公务员才能有？

　　王先生：对对对，只有公务员才能有。

　　有公务员单位作保证，甚至取得资格买房的时候，都不需要签订相应保证文件。

　　记者：您从单位拿到指标的时候怎么证明指标是你的呢？

　　王先生：没有这个东西，因为是单位组织的，就交了第一期款，有个发票，其他什么都没有。

　　实际上这三千住户应该都是只拿个收据，如果了解的就知道这个情况。

　　保障房变了味，王义高也很无奈。

　　王义高：按道理是有多项指标，所有的这些人，文件（资格）审查不严没关系，但是你买卖过程中，和未来我追溯到你文件不真实的时候怎么处罚，大家也睁只眼闭只眼，所以你源头审查不严，交易后也基本没有纠偏机制，所以大家就不怕这些政策，也没人理会。

　　那么，打了擦边球的“公务员小区”到底是否违规？王义高分析，不是不违规，只是没人追究。

　　王义高：既然我们取消了福利房，我们就不能变相再给福利，就要按市场价格给公务员房，你这个变相福利和福利是一个性质的，只是变相了。房改后严格规定了不允许享受福利房和福利房价格开放，你没按市场价格同步，你给了大幅度优惠，这个是违规违法的嘛。

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