樊耀文：公务员涨薪不如改革收入分配制度

　　一份建议给公务员涨工资的提案，“2万多网友跟帖”。最初看到网上铺天盖地的骂声，何香久很伤心，“我不怪那些网友。他们骂醒了我，让我意识到，现在群众和公务员这个群体之间的对立情绪有多严重。我们必须要改变自己的公众形象了。”（3月5日《新京报》）

　　公务员的工资是低还是高，也是“横看成岭侧成峰”。公务员自己抱怨工资低那是因为“只缘身在此山中”，而他们的实际工资的“庐山真面貌”谁也看不清。表面看，他们的工资几乎与平民百姓的工资差不多。但他们与平民百姓的工作条件却有着天壤之别。如果说普通劳动者的工资是2000元，那么，他们除了养家糊口，还要自己交养老保险，甚至有人能保住自己的工作岗位与基本的工资待遇都不容易。而公务员的工资也是2000元，但却不能与普通老百姓同日而语。他们工作稳定、旱涝保收，不用自己掏钱交养老保险。从这一点上来说，虽然拿的是同等报酬，但他们的含金量却不相同。

　　何委员似乎很委屈，一是媒体和网友误读了他的提案，只是建议给基层公务员加薪，也没说“大幅提高”；二是误解了公务员的工资水平，特别是基层公务员工资并不高，只有个别贪腐官员才有灰色收入，那么个别贪官也来自于公务员队伍，虽然是一条臭鱼搅了一锅的腥，但也应该看到臭鱼愈来愈多的在熏染着公务员的队伍，这才是群众和公务员这个群体之间的对立情绪的根本原因。对此，何香久强调“大多数公务员，是勤勤恳恳工作，没有灰色收入的。不能让广大公务员为少数腐败分子埋单”。

　　公务员除了有自己稳定的收入，还有很多隐性收入。虽然多数公务员不承认有什么隐性收入，但为什么有的公务员却叫苦连天，甚至抱怨过裸年，正常福利都不发吃个苹果都是自己掏钱买的。这就不打自招的告诉大家，以前我们连吃苹果都是单位发放的福利待遇。只不过现在“生不逢时”——赶上我国相继出台十几道规定约束党政机关工作人员的工作行为。当权力一节一节被关进制度的笼子里，公务员们的这个春节就难过了，吃苹果都要自己掏钱买。其实，自己掏钱买苹果是很正常的，为什么在公务员的眼里就不正常了？自己买苹果是小事，但与之伴随的其实就是一种特权思想。

　　如果说公务员工资低，为何每年那么人削尖脑袋考公务员？为何官员让自己的子女搞萝卜招聘安排到公务员岗位？且不说公款旅游、公款吃喝、公车这“三公”消费广为舆论所诟病，公务员完备的福利系统与稳定的工作环境与升职空间就足以让人心生羡慕。甚至过年给孩子的“压岁钱”收的都比别人多，还不是有人看中了公务员手中的权利，在过年过节的时候搞些投资，以便日后能够关照一下。

　　其实普通民众从来不攀比说公务员的工资高，他们不满的是公务员的灰色收入和不当收入。隐性收入不单指的是不公开的收入，比如说基层公务员的工资是不太高，但是公务员群体手中的权力其实就是金钱，一般老百姓你用几万元都摆不平的事情，只要你是公务员群体，相互通融一下就解决了，这不是隐性收入吗？在这样的背景之下，何香久建议大幅提高公务员工资有些不合时宜，挨万人骂也就在情理之中了。即使不是大幅度提高公务员的工资，逐渐增加工资也为普通民众所不能接受。

　　眼下需要解决的就是适当的改变收入分配体制，增加社会福利投入，让百姓切身感受到经济发展给人民带来的好处。十八大提出“实现发展成果由人民共享，必须深化收入分配制度改革，千方百计增加居民收入。努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高居民收入在国民收入分配中的比重，初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平。”当务之急，不是公务员要涨工资，而是让那些普通劳动者先涨工资，民生改善了，公务员的工资必然也会水涨船高的上去。劳动者的收入分配如果不是建立社会公平正义的基础上，而单纯的给公务员涨工资会增加百姓与公务员之间的对立情绪。