公务员涨薪需发出更鲜明信号：不是安抚是改革前奏

　　社会对于公务员涨工资的高度敏感，包含着对公务员制度和事业单位深化改革的巨大冀望。政策面需发出更鲜明的信号：公务员涨工资，不是对这个群体的“安抚”，而是进一步改革的前奏。

　　人社部副部长胡晓义19日证实，为配合养老保险制度改革，公务员、事业单位工作人员基本工资和机关事业单位离退休人员待遇调整的文件已经发到各单位。胡晓义还表示，机关事业单位人员不会“吃”企业职工的养老金，绝大多数机关事业单位人员养老待遇不会降低。

　　公务员涨工资引发社会关注，无可非议。一方面，公务员和事业单位工作人员的工作性质具有公共性，理应能够坦诚接受公众的审视和评价，而不是拒绝。另一方面，过去公务员和事业单位工作人员与企业和城镇居民之间存在着的养老待遇差别，确在一定程度上显现了“不公”，由此也增加了社会对于公务员和事业单位工作人员待遇的敏感度。

　　不过，公务员和事业单位人员这个群体，既特殊也不特殊。说特殊，是指这一群体的工作性质决定了其绩效难以用一般社会标准考量；说不特殊，是指多数基层、底层公务员和事业单位工作人员的收入水平相对其他群体而言并不高，增长幅度也远低于社会平均水平。