王垚烽：公务员辞职念头为何没化作行动？

　　2014年度公务员报考人数超过130万，除了大专、本科生，报考者中不乏研究生、博士生。被称为“国考”的公务员考试，其受欢迎程度不言而喻，但在不少公务员眼中，这个岗位无异于“围城”。《河南商报》所做的调查显示，六成公务员有过辞职念头，但最终无一人辞职。（2月13日《河南商报》）

　　最近一段时间，网上线下对于公务员工作环境、收入水平的讨论热火朝天。相比外界对于公务员“清闲、稳定、收入客观”的想象，“围城中人”的体会显得截然不同，这一点从“六成受访公务员称有过辞职念头”的调查数据中便可看出。

　　公务员到底是不是份好工作，公务员收入究竟算高算低，这些问题公说婆说，或许永远无法达成共识。即便“六成公务员有过辞职念头”也说明不了问题。因为在这个竞争激烈、压力山大的社会，除非你是“官二代”、“富二代”，工作事业上有人罩着，否则便难言轻松自在。事实上，如果谁有心对产业工人、银行职员、IT从业者等群体做一番调查，“有过辞职念头”的比例说不定更高。所以，计较几成公务员“有过辞职念头”没太大意义，应该追问的是，为什么在其他行业司空见怪的员工跳槽、换岗情况，在公务员群体中却难得一见？

　　公务员有辞职念头却无辞职行动，一方面固然如调查所呈现的，与“稳定、家庭等因素”有关；但另一方面，相关社保体系的“封闭”特性也在很大程度上阻碍了公务员的正常流动。众所周知，目前公务员的养老保障可以说“自成体系”，完全由财政埋单，不仅不用自己掏钱，退休后所得还远远高于企业职工。从积极面看，这大大增强了公务员岗位的吸引力；就消极面而言，它就像一把金锁，将公务员牢牢锁在“围城”里。

　　因为尽管按照目前的相关政策，公务员“辞职辞退前原在机关可计算连续工龄的工作年限，可视同缴费年限，并与实际缴费年限合并计算”，而不是像以前那样“辞职即清零”，但除非能另觅高薪岗位，否则如果选择辞职，损失依然不小，而且操作特别麻烦。这就迫使一些原先有创业冲动、干事想法的人放弃理想，守着公务员这个“鸡肋”饭碗终老。

　　常言道“流水不腐、户枢不蠹”。目前的机关单位里汇集了不少精英，但鉴于公务员岗位的特性，致使许多人只能在枯燥、琐碎的事务中虚耗光阴，这不啻为人力资源的一种严重浪费。如何调配好这些人才，使他们能够更自由的流动，从而在最合适的岗位上、领域里发挥才干，不仅对误入“围城”之人，对社会、对国家同样意义重要。任由人才困死在“围城”中最终将阻碍中国前进的步伐。

　　事实上，为了奖励公务员下海，这些年地方政府也想了不少主意，但窃以为，与其搞什么“停薪留职”或“提前退休”，不如借社保“并轨”来助力人才员的自由流动。这样做不仅成本更低，也更符合公平正义。在这个意义上，社保“并轨”真的不能再拖了。