江西公安网上办事大厅正式上线运行
13.08.2014 20:32
本文来源: 公安厅
来源: www.jxga.gov.cn
江西省公安厅坚持以建设服务型公安机关为主线，以创造良好发展环境为目标，以提供优质公安服务为方向，进一步深化公安行政审批制度改革、完善公安机关管理服务措施、创新公安管理服务方式，继今年年初集中推出全省公安机关60项便民利民措施后，“江西公安网上办事大厅”经过精心筹建，于4月1日正式在互联网上线运行，江西省公安厅官方网站同时改版升级，为广大群众提供更加方便、快捷、高效、规范的网上服务。 “江西公安网上办事大厅”充分整合了全省公安机关各警种的网上服务资源，将公安办事窗口与互联网相融合，集信息公开、网上办事、互动交流、监督评议为一体，充分实现了资源共享、业务协同、上下联动、警民互通的综合功能，为广大公众提供了一个高度集约、统一管理、界面友好的网上办事平台，提供了全警种、全方位、全天候“永不下班”的便民窗口和个性化服务。办事大厅主要由“场景式导航”、“办事指南”、“查询中心”、“下载中心”、“办结公示”、“个人中心”、“帮助中心”、“办事咨询”、“网上办事资讯”、“热点审批事项”等栏目组成，并集成了短信服务平台和微信服务平台，具备在线办事、表格下载、事项查询、进度查询、在线咨询等功能，涵盖了治安、户籍、出入境、交警、消防、网安、禁毒、监所管理、边防等相关警种的199项行政审批和服务项目。 “江西公安网上办事大厅”的功能特点是： 一、受理办理智能化——“一线通” 网上办事大厅由面向公众的省级办事大厅平台、市县级集中办事平台、微信服务平台以及后台管理的省市县三级办事审批系统、用户数据管理系统和监测管理平台组成，共同实现网上办事所需的查询、申报、受理、审批、监测、告知等功能，做到前台、后台的事项办理无缝对接。 面向公众的前台系统主要是强化为民服务功能，着重优化了用户体验：省级办事大厅平台提供统一入口，指引群众按办事事项或者管辖单位前往具体受理的公安机关申报业务，同时还提供办理事项查询、受理进度跟踪、表格下载、办事咨询等服务；市县级集中办事平台负责具体申办事项的预审受理、材料审核、办结告知等环节；微信服务平台则提供警务咨询播报、办事指南查询、办件查询等服务。 内部运转的后台系统主要是保障办事时效，突出了管理监测功能：省市县三级办事审批系统和用户数据管理系统具有实时监测、操作记录、安全日志等功能，监测管理平台可以提供综合分析、超期预警等功能。通过这三个后台系统实现了分级管理、规范审批、严格监管，做到办理时限和流转环节责任到人、倒查到人，确保了各级公安机关网上办事的严格规范、高效有序。 二、服务事项集成化——“一网通” 网上办事大厅建设的核心任务，就是提高审批服务事项的网上办理率。对此，我们严格按照“以网办为原则、不网办为例外”的要求，实现办事事项的全流程与片段式相结合，即：能实现全程网上办理的必须全程网上办理，不能实现全程网上办理的要把能够网上办理的环节放在网上办理，努力实现网上办事“部门全覆盖、事项全覆盖、区域全覆盖”。 目前网上办事大厅共有199项审批服务事项可以在网上申报、网上受理、网上审批，涵盖了我省公安机关具有行政审批和社会事务服务功能的所有警种,其中的热点办理事项主要集中在与群众（或企业）日常生活、工作密切相关的部门，如治安、户政、交警、出入境、消防等，具体的受理部门覆盖了省（总队）、设区市（支队）、县区（大队）和派出所四级，实现了横向到边、纵向到底、上下一体、协调联动的网上办事格局。 三、管理流程标准化——“一站通” 省公安厅制定下发了全省公安网上办事大厅工作规程，按照“能够简化程序的尽可能简化程序、能够方便群众的尽可能方便群众”的要求，设置了标准事项库和用户数据库两个通用库，省厅统一管理维护，做到事项库统一平台、三级联动、全程跟踪；用户库一次注册、全省通用、终生有效。 标准事项库规范了每一个办事事项的业务办理流程、分级审核权限、审批受理标准、办理时限要求、办结答复口径等，实现了业务办理的流程化、标准化。根据事项类型设置了不同权限，告知类、指南类事项无需注册即可查询。实现了同一事项统一流程，不论在省内何地申办，做到了办理程序按照一个流程、审批标准遵循一个要求。用户数据库统一管理全省网上办事大厅的注册用户，在网上办事大厅的任何一个环节注册成为会员后，即可享受全省范围内的公安网上服务，无需重复注册。通过关联比对注册用户姓名与身份证号码，确保了注册用户的实名制、唯一性。 四、便民体验人性化——“一点通” 网上办事大厅增加了以服务对象为中心的特色功能，更加便捷贴心，不仅提供了密码找回、手机绑定、办件进度查询、短信提醒、在线咨询等个性化功能，还开通了手机服务版本，即微信办事平台，极大地优化了办事群众的操作体验。同时办事大厅还提供了满意度评价功能，群众可以对每件办事质量进行评议、监督，也可以对整体工作反馈意见、建议。 全省公安网上办事大厅建设兼顾了高效公开与安全保密的原则。高效公开是指提供了操作说明、办事指南和进度查询，办事需要提供的材料和经过的审批流程一目了然，做到了“数据多跑腿、民警多动手、群众少受累”；安全保密是指群众登录大厅的身份唯一性，注册账号和身份证号码绑定，遗失和修改密码会发送短信验证码，事项办结后首页匿名公示，必须登录后才能在个人中心里查询办件进度和办理结果，同时采取公开咨询回复与点对点咨询相结合的方式，办事的企业和群众可以自行选择，确保了私密性。 网上办事大厅还加强了后台的安全配置，设置了恶意注册屏蔽、登录异常监测、非正常访问预警、攻击拦截、数据库加密、容灾备份等安全策略，确保了群众个人信息和事项数据的安全保密。 五、在线交流常态化——“时时通” 为体现以民为本的警务理念，省公安厅结合“江西公安网上办事大厅”的建设，对门户网站同步进行了改版，重点突出为民办事服务、双向互动交流的风格特色，打造全新的服务型网站，自即日起也同时上线运行。 改版后的门户网站对深受广大网友关注的品牌栏目“厅长在线交流”进行了整体优化。该栏目自2008年7月开通以来，省公安厅领导携各设区市公安局局长、厅直各单位负责同志与网民交流已达206期，共回答网友各类提问16343个，社会影响力和群众参与度不断扩大，得到了各界的肯定和网民的欢迎，成为江西公安的一个优质品牌。为进一步总结成功经验，积极回应群众的新期待新要求，我们以“变厅长一小时在线为厅长天天在线、变一条诉求渠道为多条诉求渠道、变定时型交流服务为全天候互动服务”为努力方向，进一步实现在线交流的常态化、机制化。主要的改进有：一是针对社会热点开设“专题访谈”，提高交流的广度、深度；二是增设“我向厅长说”、“我向局长说”留言板，实现了网民与厅局长“天天在线”交流；三是开设“公安信访”专栏，全面整合了原有的厅长信箱、厅长电子邮箱、网上信访等群众信访诉求平台；四是开设“网上办事大厅”咨询窗口，提供业务受理分类指导。以上的留言、信访、咨询类栏目都指派了相关警种专人负责办理回复，确保群众办事咨询和信访诉求能够得到专业的处理、有效的回复。
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13.08.2014 20:32
