聚共识谋发展 做大做强大南昌都市圈

18.12.2019  20:41

  长三角都市圈、武汉都市圈、大南昌都市圈……近年,随着城市群逐渐成为支撑经济增长、促进区域协调发展的重要平台,各地都市圈建设呈现较快发展态势。

  “以南昌为核心,以赣江新区为引擎,以九江、抚州为支撑,以一小时交通时空距离为半径,联动丰樟高、鄱余万等周边县市,打造融合一体发展的大南昌都市圈。”去年7月底召开的省委十四届六次全会,提出着力打造“一圈引领,两轴驱动,三区协同”区域发展新格局,其中大南昌都市圈建设被放在突出位置。

  作为着眼江西发展全局作出的重大部署、提升江西综合竞争力的关键举措、推动全省区域协调发展的必然要求,大南昌都市圈饱含着全省上下做强省会、推进发展的奋力与奋进。

  去年11月26日,省委书记刘奇主持省委常委会会议,专题研究大南昌都市圈建设。在去年12月召开的省委十四届七次全体会议上,刘奇又对“大力推进大南昌都市圈建设”作了重点强调。今年,继“大南昌都市圈建设”写入我省政府工作报告后,《关于支持大南昌都市圈发展的若干政策措施》《大南昌都市圈发展规划(2019-2025年)》相继出台。

  目标昭示方向,方向凝聚力量。聚焦习近平总书记对江西提出的“作示范、勇争先”的目标定位和“五个推进”的更高要求,围绕省委、省政府中心工作,今年,省政协将“推进大南昌都市圈建设”作为议题列入2019年度协商计划,随后开展了沉浸式调查研究,并形成了高质量的调研报告。

  这是一次凝聚共识的专题协商。

  今年6月以来,围绕推进大南昌都市圈建设,省政协课题组兵分五路,先后深入南昌市、赣江新区、九江市、抚州市以及丰樟高、奉靖、鄱余万,访谈了30多名市县乡党政主要负责同志,面对面听取了280多名干部、政协委员、企业家代表的意见,在不同层面、不同群体开展问卷调查300余次,掌握了大量第一手资料。

  跳出江西,关注江西。在沉入一线的基础上,调研组还举办“高端访谈”,前往北京请教清华大学、国家发改委等院校和单位的专家学者。调研报告初稿形成后,又进行了5轮研讨论证、3轮征询意见。“调研协商既加深了大家对大南昌都市圈决策部署的认识,又增强了围绕大南昌都市圈发展持续聚共识、建真言、做实功的责任感和使命感。”一名参与调研的成员如是说。

  这是一次集聚智慧的协商。

  “南昌体量偏小,首位度偏低,怎样才能更好发挥龙头效应?”“大南昌都市圈牵涉五个设区市,到底融不融得到一块?”……近日,省政协《关于推进大南昌都市圈建设重视八大关切凝聚五大共识和20条建议调研报告》(协商讨论稿)出炉。这份约1.5万字的调研报告,既立足南昌审视大都市圈内各区域的竞合关系,又立足全国审视大南昌都市圈在整个国家经济版图的发展定位,提出的一个个问题一针见血、切中要害、针对性强,阐述配以翔实的数据、清晰的图表以及与外省都市圈的分析比较,剖析深入、引人思考。

  “11月中旬,调研组还专门到合肥开展点对点调研,在对照、学鉴中,既看到自己的不足,也看到自己的优势,取人之长补己之短,力争建言建在需要处、议政议到点子上。”调研组成员介绍说,报告集众人智慧,综合国内外可学鉴案例,提出了20条对策建议,其中包括开展科技体制改革和机制创新、设立都市圈产业发展基金等。

  这是一次汇聚力量的专题协商。

  省政协推进大南昌都市圈建设专题协商会于12月17日在南昌举行,省长易炼红出席并讲话,省政协主席、党组书记姚增科主持,大南昌都市圈发展协调推进领导小组成员单位负责人、住都市圈内省政协常委、调研组成员出席会议。如此高规格的专题协商座谈会,在省政协历史上属首次。

  思路在交流中拓展,力量在互动中汇聚。在省发改委党组书记、主任张和平看来,都市圈发展是大势所趋,大南昌都市圈的提出恰逢其时,也是江西在区域竞争中加快发展的关键一招。“下一步,我们将按照省委、省政府决策部署,认真吸纳省政协意见建议,着力在大南昌都市圈基础设施互联互通、产业协同互补、发展要素流通共享等方面下功夫。

  培育形成新的重要增长极,引领带动全省高质量跨越式发展,大南昌都市圈建设任重道远。未来,省政协将积极发挥专门协商机构作用,继续深入调研、深度建言、坚定支持我省区域经济协调发展,努力推动形成干事创业、加快发展的广泛共识。 (记者  万仁辉)

让协商文化飞入寻常百姓家
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