中央媒体关注南昌规范公共资源交易工作

节约增资 消除腐败温床

　　23日，中央人民广播电台《新闻与报纸摘要栏目》头条以《江西南昌规范公共资源交易 有效节约增资、消除腐败温床》为题，对我市规范公共资源交易工作进行了重点报道。

　　报道说，江西省南昌市通过规范公共资源交易，充分发挥市场配置资源的平台作用，实现公共资源配置由政府说了算转变为由市场说了算，有效实现节约增资、消除腐败温床。

　　报道以江西木材厂80%国有产权挂牌竞拍和南昌市社会管理综合信息平台社区e通系统采购项目为例，报道了我市规范公共资源交易的具体举措和取得的实效。报道称，江西木材厂是家老国企，改制任务艰巨，去年拿出80%的国有产权挂牌竞拍。没成想，这一项目在南昌公共资源交易中心经过146轮次的竞争报价，最终以高出评估价一倍的高价成交，竞买人还按交易条款要求为企业清偿了5000多万元的负债。江西木材厂改制领导小组成员胡建铭接受采访时表示，通过挂牌竞拍，资产实现了大幅升值，解决了职工身份置换的社保和医保问题。南昌市社会管理综合信息平台社区e通系统采购项目在南昌公共资源交易中心交易时，1400万元的预算金额，最终以349万元成交。南昌市工信委副主任邱胜感叹道：“采购方积极性非常高，降价幅度非常大，降了1000万，大约在百分之七八十左右。如果没有这个平台，一般来说能节约到20%就很了不起了。”

　　报道指出，公共资源招标投标是腐败易发、多发的“深水区”。为了让公共资源交易阳光高效，南昌市打破行业既得利益，将涉及政府采购、土地交易、产权出让等公共资源的交易，统一划归南昌公共资源交易中心管理。中心对每个交易环节作出明确规定，项目统一进场，信息统一发布，专家统一抽取，交易统一监控。除此之外，还采取了新的公共资源交易方式，去年所有土地出让项目都是通过网上交易系统完成，杜绝了场外交易。

　　南昌公共资源交易中心主任董建军接受采访时说，通过这种形式，对想搞围标串标的人是一种有效的约束和制约，减少了人为因素的干预和操作，而且大大节约了成本，提高了交易效率，营造了公平竞争的良好投资环境。

　　公共资源交易全过程透明运行，让交易各方吃下了定心丸。“投标方的投标报价和各方面的资料都会现场展示，公开透明。”中铁十一局第六工程有限公司项目计划部部长杨涛接受采访时表示。

　　“原来招标的时候，往往有可能就在省内、市内选择，跳不出江西省、跳不出南昌市。放到公共资源交易中心来，辐射面是全国的，我们就招大引强。”南昌市城投发展有限公司纪检书记罗辉接受采访时说。

　　“南昌市建立公共资源交易平台，破解了公共资源领域内的制度缺陷，有效释放了市场在资源配置中的‘话语权’。公共资源运行机制更加透明，进一步促进了服务、阳光、诚信政府的建设。”江西省社科院经济研究所副所长王果接受采访时说。

　　报道称，去年，南昌市公共资源交易中心承接交易项目5243项，实现成交总额1498亿元，同比增长112%。通过工程招标、政府采购等方式节约资金58亿元，通过土地出让、产权交易等方式增值资金72亿元。（记者 张平）