省农机局局长在全省农业机械化工作会上的讲话

31.10.2013  15:36

在全省农业机械化工作会上的讲话

(    二○一二年一月十一日)

 

 

同志们:

  今天我们召开全省农业机械化工作会,主要任务是认真贯彻全国农业机械化工作会和全省农业工作会精神,总结交流2011年发展农机化的成就与经验,深入分析面临的形势和存在的问题,研究部署2012年的农机化工作。下面,我讲两点意见。

  一、充分肯定2011年农机化发展取得的显著成效,进一步巩固农业机械化发展成果 

  2011年,在农业部农机化司和省农业厅党委的领导下,全省农机部门求真务实,开拓创新,奋力拼搏,扎实工作,超额完成了各项农机化目标任务,实现了“十二五”农机化工作的良好开局,巩固了农业机械化全面快速健康发展的好势头,为全省粮食突破410亿斤和农业综合生产能力建设提供了有力的装备支撑,也为促进经济平稳较快发展做出了积极贡献。全省农机化取得了显著的成绩,突出表现在四个“新”。

  ——农机总量迈上了新台阶。2011年,全省农机购置补贴政策落实启动早、进展快,到11月底全面结束。据统计,全省全年补贴机具种类为12大类39小类125个品目,落实农机购置补贴资金6.4亿元(中央财政资金6.1亿元,省财政资金0.3亿元),全省共补贴各类机具50.84万台套,其中水稻联合收割机5051台、大中型拖拉机1470台、手扶拖拉机6.5万台、耕整地机械12.2万台、插秧机3822台、茶叶机械3541台、畜牧水产养殖机械1.85万台、直接受益农户33.8万户,共拉动市、县财政投入1820万元,拉动农民投入12.5亿元。全省农机原值330亿元,农机总动力达到  4200万千瓦,比上年增长10.4%;耕整地机械达到86.6万台,比上年增长16.4%;联合收割机达到5.07万台,比上年增长10.9%;插秧机达到1.17万台,比上年增长49.5%。

  ——农机作业水平有了新提高。2011年,全省水稻机耕作业面积4335万亩,机收作业面积3447万亩,机插面积679万亩,机耕、机收率分别达83%,66%,比上年分别提高3和4个百分点,水稻机插水平13%,比上年增长4.5个百分点。全省水稻耕种收综合机械化水平达56.9%。全省大力开展“推进机插秧,创建高产县”活动,在62个“推进机插秧,创建高产县”活动示范县,重点推广水稻工厂化育秧技术,新增育秧大棚7450余栋,育秧播种流水线170条,形成了从播种、机插、田间管理整套双季稻育插秧机械化技术体系。全省油菜、花生、茶叶、果业优势农产品的农业生产环节,一大批农机新技术得以广泛推广应用,推动了农机与农艺进一步融合。

  ——农机生产服务收入发生了新变化。全省农机专业合作社发展步伐加快,到2011年底全省农机专业合作社412个,新增52个,同比增长15%;农机专业合作社社员1.5万人;社员年服务总收入4.5亿元,同比增长30%。农机专业合作社现已成为农民增收致富及实现主要农产品全程机械化的龙头。2011年,全省组织了3000余台联合收割机跨省进行小麦或水稻收获作业,台均创收2.2万元。全省农机作业总收入144亿元,较去年增长10%。越来越多的农机手走上了职业服务的道路。

  ——农机安全生产取得了新成就。2011年,全省共排查事故隐患1693起,整改1668起,整改率98.5%。从各地统计上报的情况看,全省共发生农机事故7起,受伤5人,死亡0人,没有发生一起农机重特大事故。全省靠收费罚款养人的农机监理理念逐步得到转变,“以民为本、为民服务、帮民解难、助民增收、保民平安”的思想得到延伸与拓展,全省农机安全生产形势持续稳定好转。

  一年来,全省各级农机部门,紧紧围绕鄱阳湖生态经济区建设这个主题,以促进粮食增产、农民增收、农业增效为目标,在落实农机购置补贴政策,提升关键环节机械化水平等方面做了大量卓有成效的工作,积累了宝贵的经验。主要体现在八个“坚定不移”上。

  (一)坚定不移地落实农机购置补贴政策,努力做到“公开、公平、公正”。2011年,全省农机购置补贴资金较上年增长23%,面对资金量大、补贴机具多、社会关注度高的现状,全省在实施农机购置补贴过程中,严格按照农业部、财政部以及省农业厅省财政厅的购机补贴实施方案,坚持“公开、公平、公正”的原则,将补贴资金一分不少地补给了购机农民,使农民得到实实在在的实惠,农机企业得到更好的发展。全省农机系统干部真正做到了“心无旁骛抓落实  如履薄冰尽职责”。在具体落实过程中,着重在以下四个方面“强化”。一是强化责任。省、市、县三级签订了责任书,做到了目标到岗,责任到人,为确保补贴政策真正落到实处提供了强有力的组织保障。二是强化操作程序到位和信息公开。县级农机部门在农民购买农机时,严格执行申请、公示、签订购机补贴协议、人机合影、验机等程序,层层把关,人人核查,把差错减少到最小程度。三是强化督查检查。2011年,对有的企业在申报产品补贴时虚高报价,争取取较高补贴额,再进行低价销售的行为,接到反映后,省局及时进行了查处,并提出了整改措施,遏制住了这一违规行为,起到了一定的警慑作用。在购机补贴实施的监督检查中,2011年6、7月间,省农机局邀请厅纪检、厅计财处的同志参加全省农机购置补贴工作督导检查,有效地防止了执行补贴政策中一些违规、违纪、违法行为。萍乡、抚州、景德镇、吉安市等地不断强化廉政风险岗位责任制,重点在专项检查上不放过,形成了风清气正的好氛围。抚州市把足额落实农机购机补贴工作经费作为实施好农机购机补贴工作重点来抓,与财政局联合下发了足额落实经费的文件,全市将补贴工作经费纳入财政预算,保障了农机购置补贴工作的顺利运行。

  (二)坚定不移地开展“推进机插秧,创建高产县”活动,努力提高机插秧水平。自2010年开展“推进机插秧,创建高产县”活动以来,经过全省上下的努力探索,现已形成我省“标准化育秧、机械化插秧、产业化经营、社会化服务”特色的新路子。2011年,为深入开展这项活动,提高我省机插水平,着重从四个方面推动我省机插秧快速发展。一是行政推动。全省各地把推动水稻机插工作从部门行为上升为政府行为,不断强化组织领导,落实工作责任,实行省、市农机、粮油、农技等技术部门与示范点一对一挂点服务,用行政力量引导机插秧工作。二是示范带动。2011年,以农机大户、种粮大户和农业科技示范户为基础,在全省新建设62个省级示范点,以实实在在的典型和成效,做给农民看,带着农民干,带动广大农民发展水稻机插秧。恒湖垦殖场恒伟农机服务专业合作社建设高标准育秧大棚,强化育秧大棚智能化和通风、温度、光照等系统控制,成为全省标准化大棚示范基地。三是政策拉动。省财政列支1000万元专项资金给予支持,对示范点上的步进式插秧机每台除补贴50%外,再追加1000元补贴;对水稻育秧大棚实行中央财政补贴和省财政适当补贴,标准超过50%;对床土、秧苗运输用的联合整地机实行省财政累加补助;对育秧硬盘每个补贴4元,极大促进了机插技术的推广。四是农机与农艺联动。近几年来,省局与省农科院农业工程研究所密切合作开展双季杂交稻的育插秧课题研究,先后开展了“双季杂交稻育秧技术研究”、“简化淤泥育秧技术研究”、“机插育秧专用营养制剂筛选研究”、“机插稻增产效应的研究”、“大田平整度与机插秧质量研究”、“稻草还田量对机插质量的影响研究”等数项课题研究,有关研究成果在2010年获得了农业部“丰收计划”二等奖,为机插推广应用提供了技术保障。南昌市争取财政资金30万元,对12个省级育插秧示范点进行配套和“以奖代补”的方式进行奖励,推动了全市机插秧工作快速发展。上饶市以9个省级示范点建设为龙头辐射全市,机插秧面积比上年增长230%。

  (三)坚定不移地推动优势农产品农机科技示范推广,促进农机化全面发展。2011年全省以科技创新引领推广工作,以机制创新提升推广能力,以落实强农惠农政策扩大推广范围,农机化技术推广工作成效显著,实现了重要的转变。突出表现在以下三个方面。一是加大油菜全程机械化推进力度。2011年,全省用项目作龙头带动油菜机械化发展,全省油菜机械化发展步伐明显加快。省局在安义、湖口、彭泽、婺源、瑞昌等县建立油菜生产机械化示范基地,制定《油菜机械化收获技术规范》,重点推广免耕直播油菜及机械化开沟收获技术,引导油菜主产县发展油菜生产全程机械化。九江市争取财政资金专门补贴油菜生产机械,全市油菜生产积极性空前高涨,油菜免耕开沟直播,机械收获取得突破性进展,全市油菜机械占全省的三分之一。二是大力扶持果业走特色发展之路。在赣南及南丰等果业示范区重点抓好果园机械、节水灌溉等先进实用技术的示范与推广同时,还大力发展精深加工,推广适合一家一户贮藏的简易果品贮藏设施建设,解决果品贮藏问题,提升赣南脐橙、南丰蜜桔产品附加值。今年,赣州市大力实施“农机上山”果业机械工程,在果业上打造“机具集成化、设施智能化、操作省力化”技术体系,走出了一条特色发展之路。三是大力开展马铃薯等旱作机械化示范推广。过去马铃薯种植方式较为落后,基本沿袭畜力、人工传统种植方式,严重制约着马铃薯产业的发展和壮大。景德镇市为做大马铃薯产业,从2011年开始,组织技术力量进行攻关,先后引进技术性能优越的马铃薯种植机械和收获机械,在浮梁县鹅湖镇开展实验示范,该项技术推广填补了我省农机化技术推广的空白。进贤等县积极开展芝麻机播,大豆、花生机收推广示范。

  (四)坚定不移地组织农机开展社会化生产,努力提高农机经营服务效益。2011年,全省把组织农机社会化生产作为既是提高农机部门社会地位,又是增加农民收入的重要工作来抓,着力在组织和扶持上下功夫。一是积极组织春季“百万农机闹春耕”、夏季“农机双抢大会战”以及“机械化秋收冬种”等农机化生产三大战役。3月29日在南昌县泾口乡举行了全省百万农机闹春耕现场会,掀起了全省农机春耕生产的高潮。“农机双抢大会战”的展开,有力地推动了“推进机插秧,创建高产县”活动的深化,争抢了农时,为夺取夏粮丰收作出了应有的贡献。各地紧紧围绕“南菜北油中肥”的基本格局,大力开展秋冬季农业机械化技术推广示范,充分发挥农机在农业生产中的主力军作用。鹰潭市把“群众满意”作为工作要求,不断强化农机售后服务的管理。依托生产厂家和经销商的专业技术力量成立专业的农机维修服务队,为农忙季节的农机手排忧解难。宜春市、上饶市以增加农民收入为目标,着力组织农机跨区作业增收。两市组织鄱阳、余干、丰城、高安等县市2000余台联合收割机进行跨区作业,最高单机纯收入4.5万元,取得了显著的经济效益,为农民增收找到了一条新路。二是积极推进农机专业合作社的发展。2011年,全省把扶持农机专业合作社的发展作为民办实事之一,重点解决合作社与市场有机结合,按市场需求引导农业生产,实现农机专业合作社效益最大化。为加强全省农机专业合作社管理,做到农机专业合作社发展信息快速上传,省局开发了农机专业合作社信息管理系统,建立了农机专业合作社信息库,对专业合作社进行分类管理、项目筹备和并给予项目支持和补贴政策倾斜。新干县农机专业合作社达到18个,已实现乡乡有社目标。赣州市新培育农机专业全作社56个,农机大户100户,逐步实现“县县有会、乡乡有社、村村有户、户户有机”的农机化发展目标。三是积极解决农机农忙季节加油难问题。为保障农忙农机用油,省局主动与省商务厅协商,并联合下发了《江西省农业机械柴油供应实施办法》,办法规定:在农忙季节,每个加油站为持有“优先加油卡”的用户专门开辟“快捷专用加油通道”或指定专门加油机加油,并允许用油桶(壶)等容器加油,优先保证农机用油供应,为此,2011年秋收时节的柴油荒得到了明显的缓解。

  (五)坚定不移地排查农机事故隐患,确保农机安全生产。为抓好2011年农机安全生产,确保人民群众生命财产安全,着重从以下三个方面强化。一是从建立长效管理机制方面强化。全省动员,上下联动,省、市、县各级部门与部门之间,部门与机手之间签订农机安全生产责任状20余万份,将农机安全责任细化到人,到机。初步形成了“政府负责、农机主管、部门协作、社会参与”的长效管理机制。二是从加强源头管理方面强化。2011年全面停止对变型拖拉机的注册登记,对新上牌的农业机械,做到严格审核,严格注册登记。加大力度做好手扶拖拉机等农业机械的监督管理工作;坚持寓管理于服务之中,主动深入生产一线为农民服务,及时细致地做好农机事故认定和调解工作,化解矛盾,维护社会和谐稳定。三是从提高农机监理人员业务素质方面强化。2011年,全省开展了农机监理员素质教育,共有308人参加了农机检验员、考试员的培训考核,并颁发了相关证件。8月,经过遴选,组织单位和个人参加了全国农机监理知识竞赛,南城、安远两县获得优秀组织奖。

  (六)坚定不移地加强农机鉴定能力建设,努力提高我省农机产品质量。近年来,省局把提升农机产品质量作为发展农机化重点之一,着重从以下三个方面推进。一是着重从加强农机推广试验鉴定规范化建设方面推进。2011年,根据农业部颁发的《农业机械推广鉴定实施办法》,省农业厅出台了《关于贯彻落实〈农业机械推广鉴定实施办法〉做好省级农业机械推广鉴定工作的通知》,为科学引导农机工业发展,优化农机产品结构,着力解决农机产品结构性矛盾提出了指导性意见,要求在鉴定农机产品过程中要严格执行生产技术标准和规范,注重产品性能质量,严禁出现以次充好、假冒伪劣和坑农害农等违法行为发生。同时对我省农机新产品的界定、申请定型鉴定的程序与形式、申请新产品定型鉴定的条件及材料提出了具体的要求,促进了我省农机新产品鉴定走上了严格而又规范化的道路,为市场提供品质优良的农机具打下了坚实的基础。二是着重从解决“部级能力认定”方面推进。2011年下半年,农业部派专家对我省农机鉴定站进行“部级能力认定”评审,经过实地察看,查阅相关文件档案,农业部专家对我省农机鉴定能力及水平给予了高度评价,并通过了“部级能力认定”。从此,我省的农机鉴定能力与水平跃上了一个新台阶。三是着重从严格编制《2012-2014年江西省支持推广的农业机械产品目录》方面推进。2011年8月以后,省局多次召集有关专家讨论《目录》配置表,确定《目录》范围。经专家审查,有一批不符合生产条件,产品质量低劣农机产品淘汰出我省《目录》,规范了农机市场,提高了我省的农机产品质量。新余市针对本市农机企业多的特点,狠抓农机产品质量监管,积极组织企业开展新产品试验、示范,收集用户提出的合理改良建议,推进本地产品更新换代。

  (七)坚定不移地加大农机培训力度,不断提高农机化人才队伍素质。2011年,全省以“开展农业机械化教育培训大行动”为总抓手,以县以下基层培训为重点,不断创新培训方式,广泛开展多种形式培训和技能竞赛活动,培训了大量的农机化管理人才、科技人才和实用人才。一是重点加强机插秧技术培训。全省在62个工厂化育秧示范县、73个阳光工程项目县,重点开展水稻机插秧技术培训,培养了一大批懂技术、善管理的育插秧“土专家”。二是探索农机驾校教员培训。为加强拖拉机驾驶教学人员管理,提高拖拉机驾驶培训质量,省局第一次组织举办了全省拖拉机驾驶教学人员培训班,为以后开展拖拉机驾驶教学人员专业技能和素质教育培训积累了经验。三是推进阳光工程农机培训上新台阶。全省大胆创新培训形式,努力使培训内容贴近农民,培训手段适合农民,培训形式方便农民,使农民获得了实实在在的培训效果。据统计,全省共举办各类培训班1500余次,演示现场会750场次,培训10万人次。四是加强农机行业职业技能鉴定鉴定培训。为提高农机从业人员素质,推进农机售后服务能力建设,全省举办了农机修理工职业技能鉴定培训班,培训人员144人。

  (八)坚定不移地加强农机系统作风建设,确保发展提升年活动取得实效。我局作为省级机关效能年建设监测点之一,上下同心,按照“发展提升年”活动要求,着力从为民办实事入手,把增加农民收入作为发展农机化的核心目标,做到内强素质,外树形象,加强机关作风建设,提高服务水平。认真处理群众来信来访,听取群众意见,敞开胸怀欢迎社会各界对农机化工作的监督,扎实推进农机购置补贴政策落实和水稻机械化育插秧技术发展。积极帮助企业融资,通过政银企合作方式,全年为我省生产和流通企业筹措资金5000余万元。从2011年监测到的情况来看,全省各级农机系统工作情况和机关作风大为好转,投诉上访案件明显减少,农民满意率显著上升。

  2011年全省农机化发展好形势来之不易,成就令人鼓舞。这主要是得益于中央和各级党委政府高度重视“三农”问题和农机化工作,得益于农业厅党委的坚强领导,得益于社会各有关部门的大力支持,得益于广大农机工作者、农机手及农机企业的艰苦努力、辛勤劳动。在此,我代表省农机局,对多年来关心支持我省农机化工作的各部门和领导表示衷心的感谢,向长期奋战在农机化工作一线的干部、职工和广大农机手表示诚挚的问候!

  成绩故然可喜,更重要的是谋划未来。当前,我省农业机械化发展仍存在较多不平衡、不协调、不可持续的问题。与此同时,随着农机化扶持政策力度加大、关注度增强,对农机化系统规范高效落实政策提出了新的更高要求;确保粮食等主要农产品有效供给,对拓展农机化服务领域、快速提升农机化的装备支撑能力提出了新的更高要求;农机总动力持续较快增长,对加强宏观调控引导、稳定提高机具利用效益、调动农民购机用机积极性提出了新的更高要求;适应农机化发展新形势、顺应农民群众新期待,对提升农机公共服务能力提出了新的更高要求。机遇与挑战并存,农机化工作任务繁重。各级农机化部门要满怀信心、坚定决心,既不能因为工作有所成效而自满,也不能因为农机化稳步发展而松懈,要进一步增强紧迫感、责任感和使命感,切实加大力度,扎实苦干,奋发图强,不断开创全省农机化工作的新局面。

  二、明确目标任务,扎实推进农业机械化又好又快发展

  2012年是实施“十二五”规划的承上启下之年,对于达到“十二五”目标,促进农机化又好又快发展具有特殊重要的意义。为此,全省各级农机部门必须认真贯彻落实省党代会精神,必须把甘厅长提出的当前和今后一个时期全省农业工作的“一六三二”总体要求作为农机化发展的指导思想,在粮食增产、农业增效、农民增收中发挥农机化最大的作用,快速推动农业由粗放型向集约型转变,传统农业向现代农业转变。力争到2012年底,农业机械总动力超过4600万千瓦,年增长10%;全省水稻机插水平达到17.5%,耕种收综合机械化水平增长3个百分点。大力发展农机专业合作社,安全生产形势保持平稳。全省补贴各类拖拉机约6.5万台,各类微耕机(耕整机)约3万台,收割机约7000台,插秧机约4000台,节水灌溉约9万亩,大棚约1万个;逐步取消补贴额较低以及与粮食生产关联度不大、补贴数量不多的有关机具的补贴。

  要重点抓好以下七项工作:

  (一)认真落实农机购机补贴政策。2012年要把实施好农机购置补贴作为当前一项重要工作,进一步加强组织领导,完善政策配套,强化监督指导,注重公开透明,确保补贴工作操作规范,阳光高效。认真落实领导责任制,明确各级农机化主管部门一把手为农机购置补贴实施工作的第一责任人,并层层签订责任书,一级抓一级,层层抓落实。结合我省农业发展实际,合理制定农机购置补贴实施方案,最大限度发挥补贴资金使用效率。认真落实各项制度,严格规范管理。在补贴资金分配、结算,补贴对象、补贴产品和经销商确定等方面要做到公开、公正、公平。大力推广公开摇号等农民易于接受的方式,公开公正地确定补贴对象,及时公示受益者和补贴落实情况,接受社会监督。充分发挥好农机购置补贴计算机管理网络系统的信息公开作用,将补贴资金执行进度、补贴对象等信息向社会公开,确保补贴实施过程公开透明。从4月份开始,省局将定期在网上通报各县补贴进度和资金剩余情况。在落实农机补贴政策过程中,要严格执行国务院“三个严禁”和农业部“四个禁止”、“八个不得”、及财政部加强补贴政策实施监管工作的通知要求,真正做到令行禁止、不折不扣。针对以往发生过的一些问题,我们务必要保持清醒的头脑,增强忧患意识,做到严肃纪律要求不松懈、严格执行规定不走样、严厉惩处违规不手软,确保补贴政策不折不扣地落实到位。

  (二)持续开展“推进机插秧,创建高产县”活动。在水稻生产方面,继续开展“推进机插秧,创建高产县”活动。加强对发展水稻育插秧机械化重要性、紧迫性的认识,将水稻育插秧机械化示范推广工作摆上重要议事日程,坚持把机械化育插秧作为水稻栽植机械化的主攻方向不摇摆,坚持行政组织推动不动摇,坚持农机和农艺结合不折腾,坚持整合技术、资金、项目等各种资源不放松,鼓足干劲,再接再厉,将水稻育插秧机械化技术的示范推广工作抓紧、抓实、抓好,把发展水稻生产机械化的各项措施落到实处,推动全省水稻生产机械化加速发展。一年之计在于春,请同志们要尽早谋划早稻机插育秧工作,利用好冬闲时间,尽快督促各示范点准备好床土等工厂化育秧场所。今年,省局仍将建议省农业厅对水稻机插先进单位和个人予以表彰。

  (三)加快推进优势农产品生产机械化。充分发挥农机化技术创新与推广应用对农业机械化发展的先导作用,加大农机化新技术试验示范和普及推广力度,加快薄弱环节机械化技术突破和增产增效型、资源节约型、环境友好型农业机械的普及应用。积极发展油菜种植和收获机械化,加大直播机械和联合收获机械推广力度,推动油菜生产全程机械化。加快推进花生、大豆、马铃薯等旱作物耕种收关键环节新机具、新技术的推广。加强技术集成示范,加快实现瓶颈技术突破,有条件的地方要实行整村整乡整县推进,促进粮棉油等大宗农作物生产机械化水平上一个新的台阶。围绕优势农产品区域布局,因地制宜推进畜牧水产养殖业、林果业、种业、农产品初加工业、设施农业和农业废弃物综合利用机械化水平。探索丘陵山区机械化技术体系,大力推广适合丘陵山区生产实际的轻简型机械装备,加快丘陵山区机械化发展,重点加大脐橙生产基地节水灌溉技术和果品分级设备的推广力度,增强抗旱能力,提高果品市场品质。全面发掘农业机械化节种、节肥、节药、节水、节能潜力,提高农业资源和投入品利用率。大力开展农机化示范区建设,探索多元化投入机制,拓宽示范区建设资金渠道,优先安排各类项目,特别是农机购置补贴资金要适当向示范区倾斜。 

  (四)推进农机服务组织建设和社会化服务。发展农机专业合作社,是增强农业综合生产能力、巩固农村生产经营体制、提升农业机械化水平的迫切需要。2012年继续在全省开展农机专业合作社示范点建设活动,培育发展一批设施完备、功能齐全、特色明显、效益良好的示范合作社,引导农机专业合作社依法组建、依法运作、依章办事、诚信服务。加大政策扶持力度,多渠道多层次增加农机合作社的投入。实行优先补贴,多购多补,支持发展先进成套的农机装备。优先支持农机专业合作社作为农机化财政专项、基本建设、科研推广项目的实施主体,承担新机具、新技术的试验示范、培训推广工作任务。积极引导农业产业化龙头企业和其它社会资金投资农机专业合作社,逐步建立起国家扶持、群众自筹、集体入股、银行贷款等多渠道、多形式、多元化的投入机制。加大教育培训力度,不断增强农机合作社的发展后劲。培养一批善管理的合作社发展带头人,一批会经营的合作社理财专人,一批懂技术的合作社技术能人,全面提高合作社的经营管理和技术水平。扶持有胆识、有经验的农机手走上职业化道路。

  (五)精心组织农机化生产。围绕春耕、“双抢”、秋收冬种等重点农时,认真部署开展各项农机化生产活动,提高农机化组织化程度和经济效益,保障重要农时农机作业、排灌及抗旱排涝用油。重点在以下几个方面下功夫。一是加强机具调度。积极协调督促农机企业、经销商和供油网点,备足备好农机零配件和农用柴油,采取便民措施,积极开展送机、送件、送油下乡服务,满足农忙生产需要。组织农机化系统的管理干部和技术人员深入乡村农户和田间场院,指导农机手对作业机具普遍进行一次检查、维修和保养,保证机具以良好的技术状态投入农业生产作业。二是强化技术服务。组织农机科技推广人员和专家深入生产一线,加强技术指导,面向广大农机手举办技术培训班、现场会,积极推进农机与农艺融合、农机化与信息化融合,不断提高机械化生产的科技水平。三是做好信息引导。为机手提供准确的市场作业信息,精心组织农机跨区作业,努力拓展农机作业服务的领域、范围和规模。

  (六)强化农机安全监督管理。农机安全生产是国家安全生产的重要组成部分,抓好农机安全生产是落实科学发展观的必然要求,是促进现代农业建设和社会主义新农村建设的迫切需求。在任何时候,任何情况下,都要绷紧安全生产这根弦,绝对不能有一丝一毫的松懈。把农机事故四项指数控制在指标以内,严防重大事故,杜绝特大事故。进一步加大宣传力度,增强广大机手的安全意识。进一步创新工作机制,继续加大管理协调力度,加强与安监、公安等部门的协作,建立起互通信息,定期协调的工作机制。进一步强化监督检查,以贯彻落实《条例》为抓手,继续强化责任意识,坚持依法行政,加强源头管理,注重隐患排查,把故事消除在萌芽状态,确保不发生重特大农机事故。进一步加强队伍建设,牢固树立以民为本、为民服务、帮民解难、助民增收、保民平安的“五民观念”,建设一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的农机监理执法队伍,树立农机部门的良好形象。进一步规范购机补贴拖拉机和联合收割机的牌证管理,努力提高上牌率、检验率和持证率,严禁出现只收费不办证现象。进一步深入开展“平安农机”和为民服务创先争优示范窗口与示范标兵创建活动。进一步转变监理方式,提高监管能力,推出惠民便民措施,更好地为广大农民机手提供优质服务,努力构建“政府负责、农机主抓、部门协作、群众参与”的农机安全监管长效机制,促进农机化各和谐发展、安全发展

  (七)加强农机化系统自身建设。当前,农机化发展机遇与挑战并存,对农机化系统政风行风建设、干部队伍能力素质建设提出了更高的要求。我们要强化依法行政意识、严格依照法律法规行使权力、履行职责。强化宗旨意识,持之以恒开展深入实际、深入基层、深入群众“三深入”活动,摸实情、解难题、求实效。强化责任意识,狠抓重点工作督导检查,确保政策、措施、服务“三落实”。强化廉政意识,全面推进农机化系统廉政风险防控机制建设,始终把权力置于有效监督制约之下,确保廉洁从政。强化团结协作意识,把各方面的力量和智慧凝聚到推动农机化又好又快发展的实践上来。

  同志们,2012年的农机化工作任务繁重,使命光荣。希望全省农机系统干部职工扎实苦干、奋发图强,切实落实好农机化好政策、树立农机化系统好形象、巩固农机化发展好形势,不断开创全省农机化工作的新局面,为推进科学发展、进位赶超、绿色崛起、建设富裕和谐秀美江西作出更大贡献,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开!。

  值此新春佳节即将来临之际,衷心地祝愿大家新春愉快,万事如意!

  谢谢大家!

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