农村摆桌宴需提前报备 江西龙南县备案率超九成

05.09.2016  19:07


     
      (封面新闻记者 许雯 江西 报道)如今,农村红白喜事等集体聚餐越来越多。但自办宴席乱象丛生——食品加工条件简陋、从业人员食品安全意识缺乏、操作不规范,在农村因举办酒席而引起群体性食物中毒事件亦时有发生。 

      江西省赣州市自2012年起对全市农村宴席进行备案管理:就餐人数达到50人的农村宴席均需提前向村委会申报备案。这为食品安全加了一道保障的闸门,极大地减少了“流水席”发生食品安全事故的概率。

      封面新闻(thecover.cn)记者今日在赣州市龙南县了解到,2016年至今,龙南县登记备案大型聚餐2000余桌,2万多人次,现场指导监管近50次,辖区农村自办宴席备案率达95%以上。

      “一站四员” 化解食品安全监管盲点

      龙南县传统节庆活动众多,春天祭祖,冬天办庙会,端午有龙船会,过年还有香火龙文化节,更不用说平日里的婚丧嫁娶、升学乔迁、祝寿满月。

      “龙南县城尤其是农村在年节假日、村镇祭祖等活动时有大型活动包席的特色习俗,此类大型餐饮活动保障是食品安全监管的重点与难点。”赣州市龙南县市场和质量监督管理局局长赖小飞告诉封面新闻,龙南县农村大型聚餐活动不仅多,而且举办地点分散,范围广。

      为确保乡镇食品安全监管不留盲点,龙南县加大力气推行食品药品安全“一站四员”制度,借助信息员、协管员和基层分局的力量,着手进一步规范当地农村大型聚餐保障工作,构建起上下联动的农村食品安全监管一体化网络。

      “一站指的是乡镇食品药品安全工作站,四员是监管责任人、协管员、信息员、咨询员。”龙南县市场和质量监督管理局餐饮管理股股长田青告诉封面新闻,乡镇食品药品安全工作站的设立,架设了食药监管部门与乡镇政府之间的对接桥梁,对保障乡镇食药安全有重要意义;乡镇食药安全信息员在应对突发事件、紧急信息报送中起到重要作用,畅通了县乡两级监管信息桥。

      在龙南县里仁镇食品药品安全工作站,协管员李颖珍告诉记者,农村宴席上报制度推行中,“自愿上报的占30%,其余70%就需要靠村信息员掌握的信息,上门备案。”信息员通常由村小组长担任,村里的婚丧嫁娶,升学祝寿,村小组长“门儿清”。谁家要办酒席,他一清二楚。

      每个食品药品安全工作站一名协管员,每村一名信息员。他们的加入,有效打通了食品安全监管的“最后一公里”。“工作站与各村镇通过信息员与协管员建立起联络人制度,由村镇上报大型餐饮活动安排,县局派出抽检监管小组,对整个餐饮活动进行事前宣传检查、事中抽检监督、事后检测上报,保障村镇居民饮食安全。”田青说。

      提前备案 保障农村大型聚餐食品安全

      2012年起,龙南县按照赣州市统一规定,推行农村宴席备案制度。

      就餐人数50人以上的农村宴席都需要提前报备。举办者需要填写农村宴席申报备案表,并签订农村宴席食品安全告知承诺书。当地村信息员或村委会工作人员接到备案表后向协管员报告,协管员再向当地镇政府报告活动的举办时间、地点、承办人、事由、聚餐人数等。

      菜单也要提前上报。“客家人请客菜品较为固定,一块猪肉可以做5个菜,再就是鸡和鱼。像野生菇类、生食水产品这类高风险食品,是不允许出现在菜单里的。凉拌菜、改刀熟食易腐坏变质,也不行。”赖小飞告诉记者。

      龙南县对农村宴席按就餐人数实行分类指导制度,即不同规模的聚餐由不同层级的部门监管。就餐人数50到100人的,由当地村委会派员现场指导;100到300人之间,当地乡镇政府派员现场指导;300人以上的,需要当地乡镇政府向县级食品安全监管部门报告,并由其派员指导。

      “活动当天,餐饮服务食品安全监管部门派出4-8名监督人员对食品安全进行全程监督,并现场快检,经过快检符合要求后的原材料方可使用。同时,每餐、每样食品留100克样品,放置冰箱内冷藏保留48小时,以便事后追查。”田青说。

      机制+人员 持续守护群众“舌尖上的安全

      每年正月十三举办的香火龙文化节是龙南县的盛大节日。即便在收取60元门票的前提下,仍有2万多名游客慕名而来。摆桌宴是文化节的必备环节,参加者众多,今年更是超过了600人参加。

      摆酒席当天,龙南县市场和质量监督管理局十几个工作人员带着检测设备提前4个小时来到现场,把食品快检试剂和设备依次排开,对食品原材料质量安全进行初筛。食用油是否合格,鲜猪肉是否有瘦肉精,蔬菜农药残留是否超标,这些都是检验的重点。快检速度很快,15到30分钟就可以出结果。检测不合格的菜品当场撤下,农药残留超标的绿叶菜则要求对方用淡盐水再浸泡15分钟,以去除农药残留。

      每年端午节举办的龙船会是龙南县另一个大型传统节庆活动,去年的龙船会摆了260桌酒席,来了2000多人。“我们派了差不多20个工作人员去现场监督,每个灶台都安排了两个人一直守着。”赖小龙向封面新闻记者解释,根据他的经验,食物只要煮熟煮透,问题就不会太大,“我们的人就盯着每一个菜出锅,一定要保证烹饪时间足够,把饭菜煮熟煮透。

      纵向到底、横向到边、上下联动的食品安全监管体制,监管人员配备科学、到位,受益于此,龙南县自实行备案制度以来,未发生一起农村群体性食品安全事故。

      “今年龙南县已经顺利举办了两次300人以上的大型宴席,”赖小飞告诉封面新闻,“今后我们仍将继续守护老区群众舌尖上的安全。