青海：50万农牧户建起了新房 17.53万家庭住进保障房

　　记者从省住房城乡建设厅获悉，“十二五”期间，我省农牧区住房建设规划约束性指标总任务为50万户，实际建设完成50.23万户，其中，实施农村困难群众危房改造15.89万户，一般群众奖励性住房建设28.3万户，游牧民定居工程6.03万户，农牧区住房建设超额完成“十二五”目标任务。

　　“十二五”以来，我省各地区以科学发展观为指导，按照统筹城乡协调发展的要求，持续加大农村危房改造力度，通过政策落实、群众参与、加大投资、市场运作等方式，努力解决我省农牧区群众住房困难问题。通过提高农牧区住房抗震性能，推广普及农牧区住房建筑节能，优化住房设计、增强实用功能，加大农牧区住房监管指导，加大队伍建设和技术培训等一系列措施，不断提高农牧区住房建设的质量安全和建设管理水平。

　　“十二五”期间，我省农牧区各类住房建成总面积约3767.25万平方米，户均建筑面积75平方米，人均居住面积由规划初期的23.78平方米提高到2015年的29.2平方米，人均居住面积以年平均1.4平方米的速度递增；完成投资326.5亿元，其中各级财政补助资金93.36亿元，群众自筹资金233.14亿元。

　　据了解，2015年，全省农村住房建设实际开工6.71万户，开工面积476万平方米，开工率103.29%；竣工6.7万户，竣工率99.75%。落实财政补助资金13.05亿元，完成投资54.58亿元。同时，编制完成了《青海省高原美丽乡村建设总体规划》，实施了道路硬化、饮水安全、电力设施升级改造等工程，农牧区人居环境得到有效改善。

　　“十二五”时期，我省加大保障性住房建设力度，落实财政补助资金203.9亿元，开工建设各类保障性住房44.42万套，基本建成30.8万套，17.53万户家庭住进保障房，完成“十二五”约束性指标的145%。

　　据了解，“十二五”时期，我省在保障性住房建设中，保障方式已由单一的廉租住房扩展到经济适用房、公共租赁房、限价商品房和棚户区改造。

　　住房保障覆盖面已从最低收入家庭扩大到中低收入家庭以及新就业职工和外来务工人员等群体，逐步建立了分层次、多元化的住房保障政策体系。公共租赁住房占全省城镇人口户数的比重达27%，超出国家“十二五”末达到20%的目标。

　　保障性住房是一项重大的民生工程、发展工程，同时也是重要的社会进步工程，对于改善民生、扩大内需、促进经济发展、推进城镇化具有重要意义。2015年，全省城镇保障性住房和棚户区改造实际开工8.52万套，基本建成4.75万套，入住3.83万套，分别完成年度目标任务的100.3%、118%和122%。落实财政补助资金38.79亿元，国开行棚改贷款129.9亿元，农发行贷款2.97亿元。

　　“十三五”时期，我省将完善以政府为主提供保障，以市场为主满足多层次需求的住房供应体系，继续实施城镇保障性住房和棚户区改造项目。到2020年，全省城镇居民人均住房面积达到36平方米。

摘自　《青海日报》　2016.03.08　记者　邢曼玉