老总被拘半年后案件撤销 撤案决定书近8年后送达

本报郑州11月27日电 再过半个多月，距柳玉坤收到国家赔偿决定书就要满1年了，但他仍未拿到相应赔偿。

现年60岁的柳玉坤，已不再是河南昂发实业有限公司总经理。2001年6月，他在总经理任上被以涉嫌贪污罪刑事拘留，半年后，案件撤销。但直到近8年后才得到撤案决定书。

郑州市中级人民法院作出的决定书显示，河南省新郑市人民检察院向柳玉坤支付侵犯人身自由赔偿金2552.90元、精神抚慰金2000元，返还扣押的房屋所有权证2本等53项证物。决定书落款是2013年12月16日。

4500多元、53项证物，赔偿为什么拖了快一年？

撤案决定书8年后才送达

2001年，柳玉坤在河南昂发实业有限公司任总经理。这是一家有政府背景的企业，1997年由郑州市轩辕陶瓷有限公司与另一家公司成立。前者，是由新郑市商贸局下属一公司与香港一家公司投资注册的。

柳玉坤告诉中国青年报记者，他先是新郑市观音寺镇的干部，后在当地玻璃棉厂做厂长，因为懂技术和管理，当上了轩辕陶瓷公司的副总经理、昂发公司的总经理。

改变在2001年2月发生。郑州中院审理查明，当时，昂发公司有人向河南省人民检察院举报柳玉坤贪污公司巨额财产。6月，举报信又被投到了新郑市人民检察院。

6月5日，新郑市人民检察院认为，柳玉坤涉嫌贪污犯罪线索清楚、具体，决定受理该案并进行初查。

10天之后，柳玉坤被以涉嫌贪污犯罪刑拘。6月29日，柳玉坤取保候审。

“7月10日，在我和家属都不知情的情况下，新郑市人民检察院搜查了我的办公室和住处，还拿走了重要的东西。”柳玉坤说。

郑州中院查明，7月10日，新郑市人民检察院提取了轩辕陶瓷公司房屋所有权证等物证53项。这其中，包括公司房屋所有权证原件两本、房屋他项权证原件3本。

郑州中院认定，当天，新郑市检察院进行搜查时，没有搜查证，违反了刑诉法的规定。决定书还显示，新郑市人民检察院已确认53项扣押物品与案件无关。

柳玉坤表示，2004年之后，他前往广东省深圳市打工，直到2009年才返回家乡打听案件结果。他被告知：案件早在2001年就被撤销了。这个时间甚至在他离乡之前。

郑州中院的国家赔偿决定书显示，2001年12月21日，新郑市人民检察院已作出撤销案件决定书，12月29日，柳玉坤被解除取保候审。检方认为柳玉坤没有涉嫌贪污犯罪，不应追究刑事责任。

可是，直到将近8年后，2009年4月27日，撤销案件决定书才送达给了柳玉坤。

刑拘超出法定羁押期限4天

2011年4月，柳玉坤以新郑市人民检察院违法刑事拘留为由，申请国家赔偿。

但是，在新郑市人民检察院看来，检方的做法并未违规。检方认为，6月15日，检方对柳玉坤立案侦查，当天刑事拘留，6月29日变更为取保候审，拘留时间14天，符合刑事诉讼法有关规定，没有超限，不予支持其赔偿请求。

2012年1月，郑州市人民检察院维持了这一决定。

对此，柳玉坤并不服气，随后向郑州市中级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。

郑州中院审理认为，根据当年适用的1979年刑事诉讼法，检察院采取刑事拘留的法定条件是：犯罪嫌疑人犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的；有毁灭、伪造证据或者串供可能的。

“新郑市人民检察院没有证据证明在其案件初查期间，柳玉坤具有自杀、逃跑，毁灭、伪造证据或者串供的情节。”郑州中院国家赔偿决定书载明，新郑市人民检察院违反了1979年刑诉法有关规定。

决定书还显示，根据1979年刑诉法，人民检察院对直接受理的案件中被拘留的人，认为需要逮捕的，应当在10日以内作出决定，在特殊情况下，决定逮捕的时间可以延长1日至4日。

也就是说，柳玉坤从2001年6月15日被刑拘，羁押期限应截至6月25日。

“新郑市人民检察院提供的卷宗材料中，没有证据证明羁押期限具有延长的特殊情况，故该院延长拘留柳玉坤至2001年6月29日违反了法律规定的羁押期限。”决定书写道。

柳玉坤告诉中国青年报记者，除此之外，他的53项法律权证至今没有归还。

记者在柳玉坤提供的2001年7月10日“提取笔录”中看到，53项权证其中包括房屋所有权证、财产抵押协议、营业执照、合同、检验报告等内容。

对此，郑州中院查明，2001年7月10日，新郑市检察院提取物品时，在场人有昂发公司副总经理等4人，当日提取的物品已发还给4人。2009年4月2日，轩辕陶瓷公司法定代表人将其中的5本权证原件移交至新郑市商贸局。次年2月，该局移交给新郑市政府工作组。

决定书明确显示：“因该扣押物品系从柳玉坤处提取，依据法律规定，新郑市人民检察院应当退还原主即柳玉坤本人。”

国家赔偿至今没有执行

人身自由赔偿金2552.90元，精神抚慰金2000元，返还扣押的53项证物——2013年12月16日，柳玉坤等来了郑州中院作出的国家赔偿决定书。

柳玉坤告诉中国青年报记者，关于4500多元的赔偿金、抚慰金，新郑市人民检察院曾表示要付给他，但是他不愿意接受，“因为检察院不把53项物证还给我”。

记者注意到，53项物证可以分成两部分，一部分是河南龙昊瓷业发展有限公司的土地使用证、营业执照等，另一部分是轩辕陶瓷公司、昂发实业公司的有关权证。

“我现在还是龙昊公司的法定代表人，龙昊公司的权证理应都还给我。”柳玉坤称。工商资料显示，该公司注册于2000年，注册资本1000万元。

“我不是轩辕、昂发两家公司的法定代表人了，但按照决定书，这部分的东西也应该先退还给我本人，再由我转交给现在的法定代表人，这是程序问题。”柳玉坤称。

为什么53项证物仍然没有归还，其中有什么困难？新郑市人民检察院控申科有关负责人在电话中表示，这件事不是一两句话可以说清的，建议记者通过宣传部门联系采访。