南昌凤凰洲管理处民情理事会“理”出一片新气象

    初夏时节，走进南昌市凤凰花园社区，只见道路干净整洁，车辆停放有序，小区绿化郁郁葱葱，老人们悠闲自在，小孩子无忧嬉戏，好一派和谐美丽的社区风光！

　　去年初，红谷滩新区凤凰洲管理处在服务型基层党组织建设中，不断创新思路和手法，搭建了民情理事会的平台，引导群众变被动为主动，社区面貌焕然一新。

　　 理大事，代言民情民意

　　凤凰花园社区是红谷滩新区较早启用的一座拆迁安置小区，小区住户达8200多人。居民主要是原来的当地村民，文化水平普遍偏低，农耕思想重。一直以来，当地居民都持“事不关己，高高挂起”的态度，对社区的事不闻不问，对社区管理工作也抱有抵触情绪。

　　为了调动居民的积极性，凤凰洲管理处组建了社区民情理事会，探索变原来“自上而下”的管理为“上下结合” 的管理模式，促进居民自我教育、自我服务、自我管理。围绕议事、决策、监督这一主线，全方位参与社区公共服务和社会管理各项事务。成员既有在当地有威望的老党员、老干部，也有和社区工作相关的物业公司代表、片警、法律工作者等。

　 　理难事，居民角色转变

　　“大货车进入小区太危险了，应该制止。”“我们吃饭就靠这个大货车，不让我们进，车停哪？”前不久，民情理事会上20多名理事就大车能否进驻小区这个议题，直陈己见、据理力争。

　　最后，民情理事会成员进行表决，三分之二以上人数反对，形成了禁止大型车辆进驻小区的决议。

　　像这样的社区民情理事每月至少开展一次活动。议事采用一事一议方式，以相关法律、政策、规定及广大社区居民意见、建议的统计结果为讨论依据，采用无记名方式进行投票表决，当场计票并公布表决结果。

　　社区的日常事务繁杂多样，民情理事会各成员代表不同层面利益，议事决策进行公开的辩论，合理取舍，形成的决议代表了绝大多数居民的意愿，从而为社区的决定及执行聚集了厚实的民意基础，有机融合了社区的决定与居民的要求。

　　理怨事，共建和谐新居

　　“要不是通过民情理事会，小区种菜养鸡的事还少不了，环境哪有这么好。”说起民情理事会的好处，居民刘瑶竖起了大拇指。凤凰花园社区里居民很多改不了原来在农村种菜养鸡的习惯，住进楼房后依然我行我素。这事提交到了民情理事会，大家一致表决应禁止这一行为。随后理事会里几个有威望的成员，带头把家里的鸡杀了，还组织宣传组多次到各家各户上门做工作。现在，种菜养鸡这种破坏环境的事，在凤凰花园社区再也看不到了。

　　“让居民自己管自己，比社区干部去管，更让人信服，工作也更好展开。”凤凰洲管理处党委书记陈挺介绍说，通过社区民情理事会的组建，让每一个居民有义务，更有机会参与到社区议事、决策全过程中。

　　通过民情理事会，凤凰花园社区有效解决了楼院高空抛物、楼道堆积杂物、住户上下楼漏水纠纷等多个困扰社区的老难题，使原来一些棘手问题迎刃而解，赢得了居民群众对社区党组织的认同感与归属感。凤凰花园社区还先后被评为全国敬老文明号、全市五星级社区党组织。（记者 郑颖）