凸显主体地位 创优履职条件

　　鹰潭市政协在推进协商民主建设中，通过凸显委员主体地位、保障委员民主权利、创优委员履职条件，让委员愿讲话、敢讲话、讲实话，做到协商民主建设让委员“唱主角”“挑大梁”。

　　提升协商民主意识，引导委员“无话不说”。把增强委员协商民主意识作为提升履职能力的重点来抓。一方面，通过学习培训，增强委员大局意识。举办委员培训班，邀请省市有关方面的专家教授给委员们讲授政协统战知识；定期以报告会、讲座、专题座谈会、学习成果交流会、印发学习资料等形式，组织委员开展经常性学习；邀请党政领导通报经济社会发展情况，使委员们知情明政；组织委员外出培训、学习考察。一方面，通过履职管理，增强委员责任意识。制定委员管理办法，对委员实行政协例会、重大活动考勤和缺席通报制度，将委员履职情况记录在档，作为委员奖惩和换届留任重要依据。同时，大力宣传政协委员在经济建设和社会发展中的作用，宣传政协委员履职情况，扩大政协委员社会影响力。开展优秀委员和优秀提案评选活动，并在政协全会隆重表彰，调动委员积极性。

　　拓展知情渠道，确保委员“有话可说”。每次政协全会，邀请所有党政领导出席会议、参加小组讨论，与委员面对面协商经济社会发展大计；每次政协常委会，邀请市党政领导出席会议，通报情况，听取委员意见建议；适时召开情况通报会、研讨会、座谈会等，帮助委员知情明政，有效激发了委员履职热情。在政协委员中开展以服务中心、履行职能为主要内容的“四个一”活动，要求每位委员每年至少参加一次政协活动、提出一件有较高质量的提案，反映一条有价值的社情民意、兴办一件有益于群众的实事，促使委员沉下身子，深入基层，深入群众，了解群众所需所盼。

　　打造协商议政平台，鼓励委员“实话实说”。从2015年开始，市政协积极探索协商新方法，开展了以界别为基础、以专题为纽带、以座谈为主要方法的“双月专题协商”座谈，先后就推进眼镜产业转型升级、宗教文化与旅游融合发展、加强市区环境噪声污染防治等专题，组织委员与市党政领导和有关部门负责人开展协商座谈。不断完善重点提案高层协商、难点提案专题协商、同类提案专题协商、所有提案全程协商等协商方式，充分展示委员的真知灼见，及时将委员提案的合理化建议落到实处。组织委员踊跃参与每年政协全会的大会发言，让来自不同界别委员面对面与党政领导交流互动。推动协商成果转化，促使委员“话不白说”。协助市委出台《关于进一步加强人民政协协商民主建设的实施意见》，把政治协商作为重要环节纳入党政决策程序。近三年来，市政协对市委、市政府领导批示的加强发展文化产业、保护饮用水安全、推进义务教育均衡化发展等20多份协商报告，积极跟踪问效，采取实地视察、座谈交流等方式跟踪督办，进一步推动了委员协商建言成果的转化。 (蔡春生)