九江市委市政府出台《九江市实施“河长制”工作方案》

为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神以及习近平总书记提出的新时期治水思路，认真落实省委、省政府《江西省实施“河长制”工作方案》，日前，九江市委、市政府出台了《九江市实施“河长制”工作方案》（以下简称《方案》），明确了我市实施“河长制”的实施范围、基本原则、主要目标、组织体系、实施步骤、主要任务和保障措施。为建立健全河湖保护管理体制机制，进一步明确各级各部门保护管理责任，作出重要部署，也标志着在全市实施“河长制”拉开序幕。

《方案》提出了“河长制”主要目标：到2016年底，建立责任明确、机制完善的覆盖到县、乡、村三级范围的“河长制”组织体系，全市全面实施“河长制”。到2020年，基本建成河湖健康保障体系和管理机制，基本实现生态九江“湖畔美景、河岸风景”新常态。河湖水域面积保有率达到7.  7%，长江、鄱阳湖、修河自然岸线保有率达到90%，重要水功能区水质达标率达到91%，地表水达标率达到80%以上，集中式饮用水源地水质达标率达到100%。

《方案》明确了建立区域与流域相结合的“河长制”组织体系。构建市、县（市、区）、乡（镇、街道）、村四级“河长”组织体系。市级“总河长”、“副总河长”由市委和市政府主要领导担任。长江、鄱阳湖、修河的市级“河长”由市长担任，其它跨县（市、区）主要河流的市级“河长”由市委、市人大常委会、市政府、市政协相应领导分别担任，对口的秘书长、副秘书长和联系单位协助开展工作。河流所经县（市、区）政府主要领导担任“县河长”、“乡河长”。中型水库的“河长”由各县（市、区）县级领导担任，小型水库的“河长”由乡（镇）领导担任。明确了“河长”、责任单位的工作职责。

《方案》明确了“河长制”实施的步骤和五项主要任务，任务具体为：统筹兼顾涉河涉湖各项规划、落实最严格水资源管理制度、加强水体污染综合防治和重点水域监测、推动河湖生态保护修复和制度化建设、加强行政监管和执法。

《方案》要求，各级党委、政府要把实施“河长制”、保护河湖健康作为当前推动生态文明建设的重要工作，加强领导，明确责任。要实行严格考核，建立考核奖惩制度，对因失职、渎职导致河湖环境遭到严重破坏的，依法依规追究责任单位和责任人的责任。要落实经费保障，建立河道管理长效机制。要重点保障水质水量监测、规划编制、信息平台建设、河湖划界确权、突出问题整治及技术服务等工作费用。