南昌出台《关于加快电子商务产业发展的实施意见》

每年3千万资金支持电商发展

　　昨日从南昌市商务局获悉，为进一步优化电子商务发展环境，充分发挥电子商务在推动产业结构调整、转变发展方式等方面的作用，我市出台《关于加快电子商务产业发展的实施意见》，每年拿出不少于3000万元的专项资金支持我市电子商务发展。

　　 力争2020年全市电商相关交易额破5000亿元

　　市商务局电子商务信息化处处长彭望元告诉记者：“目前我市电子商务体量较小、相对分散、聚集度不够。但是市、县、乡三级领导对电子商务相当重视，东湖区将引进阿里巴巴电商产业带、西湖区拿出4—5万平方米的楼宇向全国招商，建设电子产业园，新建县也在建设电子商务产业园。”据介绍，我市出台的《实施意见》以调整结构为主攻方向，以改善民生为根本目的，大力实施“互联网+”行动计划，走出一条既符合电子商务发展规律，又具有南昌特色的创新发展道路，凝心聚力强推南昌早日实现“四个强起来”。

　　全市电子商务交易额将在2014年546亿元的基础上保持45%以上的年均增长率，力争2020年全市电子商务相关交易总额突破5000亿元，全市电子商务直接从业人员超过20万人。电子商务与其他产业深度融合，对经济增长的拉动作用明显增强，成为促进创业、稳定就业、改善民生的重要服务平台。

　　 支持电子商务进企业进市场

　　我市将支持电子商务进商贸流通企业，支持传统百货、超市、连锁便利店等企业，依托现有实体网点、货源、配送等商业资源，开展网络零售业务和互联网营销。同时，支持电子商务进工业生产企业。普及工业生产企业电子商务应用，鼓励企业以自主品牌为支撑，利用第三方平台开设网络旗舰店、专卖店等网络零售终端，积极开拓国内外市场；有条件的工业生产企业可结合自身特点，积极自建网上零售平台，开展网络零售、网上订货和洽谈签约等业务。

　　我市还将鼓励专业批发市场和日用消费品交易市场经营户，依托实体市场资源优势，借助第三方平台或自创平台开展网上销售，促进专业市场与电子商务互动发展，实现实体市场与网上市场深度融合和实体市场可持续繁荣。

　　 开展电子商务进万村工程

　　与此同时，我市鼓励市民利用电子商务平台获取信息、服务和发布信息、在线消费等。鼓励社区便民服务中心依托网站、数字电视、便民服务热线等终端和载体，为社区居民提供小额支付、购物消费、便民呼叫等服务。鼓励各类物流中心企业通过社区服务平台实现在线交易，实时配送。

　　此外，我市将开展电子商务进万村工程，提升农产品流通效率，解决农产品销售，鼓励农民应用电子商务创业增收。同时，推进“万村千乡”农家店信息化建设，重点打造一批集刷卡消费、各类代缴费、信息收集发布等功能的信息化农家店，实现工业品下乡和农产品进城双向畅通。

　　 重点建设综合类平台

　　结合我市产业结构和特点，我市将培育一批集交易支付、商品体验、在线物流、售后服务等于一体的同城购物商品销售服务类综合平台，以餐饮、住宿、家政、旅游、家电维修等生活服务为主的消费服务类综合平台，以及提供融资、通关、结汇、退税、物流、保险等一站式服务的跨境服务类综合平台。

　　同时，我市将推动汽车及零配件、医药、纺织、服装、铝型材、二手车、二手设备、再生资源、绿色农产品、旅游、会展等专业性电子商务交易平台建设。发展以撮合货源和运力配对为主的第四方物流平台，提高物流效率，降低物流成本。通过发展专业化平台，打造我市电子商务企业品牌。

　　为了提高居民生活便利度，我市将探索建设以商业中心区为主体的网上商圈，促进圈内企业线上与线下一体化经营，支持发展以本地生活为主的票务订购、网上订餐、房产交易、文化旅游、生鲜农产品销售等区域性服务平台。

　　 促进移动电子商务进入民生等领域

　　我市将积极推进跨境电子商务通关、检验检疫、结汇、缴进口税等关键环节“单一窗口”综合服务体系建设，简化与完善跨境电子商务货物返修与退运通关流程，提高通关效率。支持电子商务企业“走出去”，与境外电子商务服务企业开展战略合作，建立海外营销渠道，创立自有品牌。

　　我市还将促进移动电子商务运用于民生、社会管理等领域，使教育、医疗、社保、交通、工商、税务等与民生相关公共资源更快捷地服务群众，方便群众生活，提升公共服务效能。鼓励支付宝、缴费通、洪城一卡通等移动支付平台，进入民生和社会服务领域应用推广，惠及民众生活服务（如水电煤气查询和缴纳）、出行服务、娱乐服务等。

　　 实施电子商务重点工程

　　根据《实施意见》，我市将积极推动国家电子商务示范城市建设，不断夯实电子商务发展基础，扩大电子商务市场规模，提升电子商务应用水平，完善电子商务支撑环境。

　　以五大战略性支柱产业为依托，我市将聚合优势资源，培育一批具有一定规模、产业配套齐全，多功能、多业态、多层级的电子商务示范基地（楼宇）；引导电子商务企业和项目向基地、园区、总部大厦聚集，集中力量扶持电商基地发展壮大。同时，打造一批电子商务龙头企业，创建电商品牌，认定一批基础好、有发展前景、成长良好的电子商务示范企业，进行重点培育和扶持，带动相关领域电子商务发展。

　　结合电子商务发展需要，吸引知名仓储、物流、快递企业落户我市，科学布局、合理建设区域性物流总部或转运分拨中心。建设货物集中配送综合服务平台，应用物联网、智能快件箱等技术手段，提高物流的信息化水平。积极发展城市共同配送。在社区、高校等区域推广建设快递投送点，加快构建城市“最后一公里”的终端配送网络。

　　 每年不少于3000万支持电商发展

　　为了促进电子商务产业发展，我市将电子商务产业列为优先发展的战略性新兴产业，市本级每年安排不少于3000万元的专项资金，重点扶持电子商务产业园区建设、电子商务销售、电子商务平台建设、重点项目引进等。各县、区要结合本地实际出台政策措施，加大对电子商务发展的支持力度，充分发挥资金导向作用，切实提升电子商务的发展水平。

　　同时，我市将按照战略性新兴产业的要求给予资源要素保障，对国家、省和市重点电子商务项目和各类电商产业基地、电商物流基地，科学布局建设用地，优先安排用地指标，保障项目用地。此外，鼓励各类资本投资电子商务产业，电子商务企业登记注册、办理电信增值业务时，除法律、行政法规和国家已有规定外，一律不设置前置性审批事项。完善价格政策，电子商务企业用水、用电、用气与工业企业同质、同量、同价。

　　(记者 杨小勇)