江西省出台办法 加强山塘整治项目管理

为加强山塘整治项目的建设管理，规范建设工程项目的管理行为，提高资金使用效益和管理水平，江西省水利厅、财政厅近日联合印发了《江西省山塘整治项目建设和资金管理办法》。

《办法》共二十条。一是明确了山塘整治的范围和原则。山塘整治实行“谁所有、谁整治”的原则，财政采取“民办公助、以奖代补、先建后补”的方式予以扶持。按照山塘的权属关系，由山塘所有者作为项目业主承担山塘的实施和管护。二是明确了各级水利、财政部门的职责。水利部门主要负责山塘整治的技术指导、实施方案审查、工程质量监督和项目验收，财政部门主要负责项目资金筹措、拨付和监管。三是明确了县级人民政府对本区域山塘整治项目工作负总责。山塘整治项目建设管理实行“任务、资金、权力、责任”四到县，负责批复和实施县级山塘整治规划，鼓励发挥乡镇水务站和基层水利专业化服务队伍职能作用。四是明确了山塘整治项目安全评价、方案编制、项目实施与管理、组织验收等各项程序操作规程。办法对山塘整治项目从申报立项、优先排序，到项目变更调整、组织验收等过程，进行严格审核、批准和验收规定。五是明确了项目资金的管理流程。明确资金支付执行国库集中支付有关规定，项目补助资金按验收结果审核后拨付。并对项目资金安排使用作了严格要求，任何单位和个人不得以任何理由、任何形式截留、挤占或挪用，不得虚报山塘整治项目骗取补助资金或其他违规行为。