我省出台政策推动电动汽车和充电设施发展

　 　2020年建成充电桩100600个

　　记者昨日获悉，省发改委近日印发《江西省电动汽车充电基础设施专项规划》，明确到2020年，我省将建成各类充电站260座，各类充电桩100600个，以满足全省10万辆电动汽车充电需求。

　　现状

　　电动汽车产业存在“有车无桩、有桩无车”现象

　　截至2015年底，我省新能源汽车年产能达到1.1万辆，共有101款车型进入了国家节能与新能源汽车推广应用示范工程推荐目录。全省推广应用电动汽车约6600辆，其中公务及私人乘用车保有量最大，共4678辆。

　　我省充电设施建设缓慢，截至2015年底，全省共建成充电站15座，充电桩1550个，主要分布在南昌、抚州、上饶、宜春等地区。由于电动汽车普及率较低，部分充电设施处于断电停用状态。

　　目前，我省电动汽车产业发展存在着“车桩不协调”的矛盾，有车无桩、有桩无车现象并存。部分设区市电动汽车增长较快，但充电设施建设规模不足；由于用户对电动汽车接受度不高，充电设施所处位置相对偏僻及通用性较差等问题，很多充电设施处于断电停用状态，利用率低。

　　2014年以来，我省陆续出台一系列推动电动汽车和充电设施发展的政策。在充电价格方面，对电动汽车充电设施用电实行扶持性电价政策，对向电网经营企业直接报装接电的经营性集中式充电设施用电，执行大工业用电价格，2020年前暂免收基本电费；对电动汽车充电服务费标准实行政府指导价管理，经营性集中式充电设施充电服务费，上限标准暂定为每千瓦时2.36元（含电费)，电动公交车（客车）上限标准暂定为每千瓦时1.36元（含电费)。

　　在车辆通行权方面，南昌出台政策，新能源汽车在市内行驶时不受尾号限制；对从事城市配送的新能源物流车发放通行证；新能源汽车在道路及公共停车场站减半收取停车费。

　　目标

　　2020年建成各类充电桩100600个

　　根据车辆类型和用途，把电动汽车分为四大类：公交车、出租车、物流环卫车、公务与私人乘用车。据预测，2020年我省各类型电动汽车保有量将达105000辆。随着电动汽车保有量的不断增加，充电设施也得加快建设跟上。

　　目前，江西充电设施可分为三类，分别为自用充电设施、专用充电设施和公用充电设施。其中，专用充电设施方面，根据服务对象充电能力需求，按需配建充电设施。自用充电设施方面，按照充电桩与电动汽车1:1比例配置。

　　公用充电设施方面，南昌市公用充电桩与电动汽车比例不低于1:8。设区市主城区原则上按服务半径每6公里建设1座公共充电站。南昌市城市核心区充电设施公共服务半径小于1公里，其他城市核心区小于2.5公里。高速公路服务区力争实现充电设施全覆盖。

　　到2020年，我省将建成各类充电站260座，各类充电桩100600个，以满足全省10万辆电动汽车充电需求。

　　按照全省充电网络建设布局基本要求，我省充电设施建设分为以下四类：重点发展区、加快发展区、覆盖发展区（高速公路）和积极促进区（风景名胜点）。规划提出，到2017年，南昌、九江、赣州地区将建设充电站58座，充电桩16850个；到2020年将建设充电站152座，充电桩63400个。

　　“十三五”期间，我省将加大省内高速公路服务区充电设施建设力度。力争2016年底前完成沪昆、福银、大广高速公路服务区充电设施全覆盖；力争2017年开工建设杭瑞、济广高速公路服务区充电设施；到2020年，力争实现省内高速公路服务区充电设施全覆盖，满足我省电动汽车省内出行需求。

　　到2017年，全省适合电动汽车运营的5A级重点旅游景区原则上要实现充电设施全覆盖；到2020年，全省所有适合电动汽车运营的重点旅游景区原则上要实现充电设施全覆盖。

　　“十三五”期间，我省充电设施累计将投资19亿元。按电动汽车产销量目标计算，从2016年至2020年，可实现累计充电电量超过22亿千瓦时，节约替代燃油超过26万吨，减少二氧化碳排放超过89万吨。

　　措施

　　鼓励在停车场配建充电设施

　　各有关部门和单位要加大充电设施推进力度，充电设施配套电网建设与改造项目要纳入城乡规划和配电网专项规划，并与其他相关规划相协调，在用地保障、廊道通行等方面给予支持。

　　在自有停车库、停车位，各居住区、单位在既有停车泊位安装充电设施的，无需办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证。建设城市公共停车场(楼)时，无需为同步建设充电设施单独办理建设工程规划许可证和施工许可证。新建单独占地的充电设施应符合城市规划，并办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证。

　　鼓励在已有各类建筑物配建停车场、公交场站、社会公共停车场与高速公路服务区等场所配建充电设施。充电设施建设原则上不征用土地，对需单独建设的集中式公用充电站项目，将其用地纳入公用设施营业网点用地范围，按照省内加油加气站用地供应等多种模式，优先安排土地供应。

　　电力监管部门应对充电设施供用电环节加强监管。加强对充电设施的安全检查及管理，及时消除安全隐患。探索推广充电设施责任险和安全险等保障措施。

　　记者 李海燕 高小茜