出市区不打表成行规? 新余市民可向市道路运输管理处投诉
“关于‘赣K’我有话说，新余外地学生群体庞大，每逢乘坐出租车，都要和司机斗智斗勇。从市区乘车前往新余学院，司机大多不打表，一口价30到40元不等，节假日还要另外加钱。如果执意打表，大多数情况下都被拒载，问其原因，司机说是‘行规’。”近日，新余学院的郭同学拨打本报热线电话反映。郭同学反映的情况并非个例，不仅到新余学院不打表成常态，不少市民反映出市区不打表成出租车“行规”，这种扰乱市场秩序的行为为何屡禁不止，为何媒体多次曝光却依然我行我素甚至愈演愈烈成为难以撼动的“行规”？近日，记者对此展开调查。
司机：出市区不打表是“行规”
乘客：不答应多被拒载
7日中午，记者在北湖公园附近乘坐一辆军安公司出租车到里木塘，期间，记者顺便询问司机黎先生到新余学院如何计价，被告知一口价30元。“去新余学院不打表，打表赚不到钱，大家都是一口价。打表一般是20多元，由于几乎没有回程客，回市区一般是空载，一个来回却只能收一半的钱，那肯定不划算，我在市里跑，很少会空载，要是去新余学院还打表，那我还不如选择在市里跑。”黎先生如此解释，“要打表也可以，除非按照打表的价格再加一半的空载费，比如20多元，起码加10元的空载费，实际上折合下来和一口价差不多，如果接受不了就不拉。”之后，记者随机问了几名出租车司机，其说法几乎和黎先生如出一辙。
司机：没有回程客，无人为空载买单
回应：超出8公里的计价已包括空载费
据多名出租车司机表示，出市区不打表实属无奈，回市区一般是空载，却无人为空载买单。这是真的吗？出市区打表，需再加计价费的50%空载费合规吗？
为一探究竟，记者来到市道路运输管理处了解情况。道路运输管理处稽查科科长曹猛告诉记者，物价部门在核定出租车计价时，就已经将空载费核定进去。据了解，市民乘坐出租车2公里之内起步价5元；2~8公里，超出2公里的车程按每公里1.2元计价；超出8公里，8公里之外的车程按每公里1.8元计价(晚22时至次日早6时，分别是1.6元/公里、2.4元/公里)，再加上1元的燃油附加费。“行驶8公里之外，计价表跳得更快，其每公里计价超出2~8公里的50%，这50%就包括了空载费，只要乘客按计价表付款，就已经支付了空载费。”曹猛告诉记者。
司机：出市区打表是“赔本买卖”
核算：一口价利润将近翻番
乘客为空载买单，出市区按打表计价算，是否正如部分出租车司机所言不赚钱？对此，记者通过采访我市几名出租车司机了解到，出租车行驶时平均每公里的油费0.4~0.5元。司机小刘给记者算了一笔账：从市政府打车到新余学院，打表23元左右，而一来一回大约22公里，每公里的油费0.4元，来回一趟下来，油费8~9元，加上车辆磨损等费用，在打表的情况下，一趟赚近10元，而一个来回需要花费半个多小时。
“去新余学院一般是一口价30多元，也有个别司机收40元。收30元半个多小时赚17、18元，比打表不到10元的利润高出近一倍。关键是他不打表、她也不打表，我为什么要打表？反正这种事，一个愿打一个愿挨。”小刘说。
疑问：不合规现象为何成“行规
小刘这番话或许说出了大多数出租车司机不愿打表的真正原因。尽管出市区不打表的行为扰乱了市场秩序，然而经媒体多次曝光，仍然屡禁不止，甚至成为难以撼动的“行规”。究其原因，除了大多数出租车司机过度逐利外，乘客长期的默许也成为此类“行规”的“助推剂”。曹猛告诉记者，若乘客投诉此类行为，管理部门发现一起查处一起。自今年开始，市道路运输管理处接到出租车不打表的投诉35起，其中6起待核查，剩下的均已处理完毕，然而这仅仅是小部分案例，大多数乘客一个愿打一个愿挨，也有部分乘客虽有不满却只当吃了哑巴亏，默许了此类“潜规则”横行，只有极少数乘客“较真”，用法律武器维护自身的合法权益。
管理部门：违规司机需返还违法所得
曹猛表示，乘客遇到此类情况，可记下车牌号，录音、拍照，留下小票等，拨打6453899向管理部门投诉。“目前我市共有军安、新亚新、钢城三家出租车公司，共有出租车531辆，其中398辆出租车安装了北斗车载定位监控系统，一方面可以保护出租车司机的人身安全，另一方面也便于乘客维权取证。”曹猛告诉记者，北斗车载定位监控系统可以监控到出租车行驶的路线，同时，当乘客上车司机按下计价器的那一刻，摄像头会对前排的乘客拍照。管理部门只需通过查询到某一时间段该出租车所行驶的路线和计价情况，便可核实清楚。
曹猛表示，一旦查处到有此违规行为，管理部门将在国家法律的基础上结合省道路运输行政处罚自由裁量权适用规则，对其所在的出租车公司处于100~500元的罚款，将违规车辆所在出租车公司列入质量信誉考核，并责令出租车公司对驾驶员进行批评教育。同时，出租车司机应向乘客返还违法所得，“按规定，乘客按照计价器显示的金额加1元燃油附加费付款，若司机未打表，则默认计价为零，司机需返还除1元燃油附加费之外的其他费用。”曹猛说。