搞错"出生医学证明" 小伙莫名"被当爹"三年

15.07.2015  12:08

  近日,本报报道了海珠区23岁小伙廖某莫名“被当爹”三年的事情,佛山禅城卫计部门最终承认搞错《出生医学证明》信息,“摆乌龙”所致。

  昨日,本报又接到33岁越秀区居民陈先生报料称,自己也莫名其妙多了一个“二孩”,让他掉进“麻烦窝”,不仅影响到了家庭关系,同时因为指标问题,家庭二胎计划被耽搁。“我真的很冤,真没有这回事!”目前,陈先生已在东莞太平派出所报警。

  《出生医学证明》是人生第一证。缘何频闹“乌龙”?昨日,著名打拐志愿者仔仔表示,由于相关部门的工作疏忽,或制度漏洞,造成了各种“乌龙”事件,也形成了出生证隐形产业链,涉及到拐卖儿童、非法“代孕”等案件。

  问题1 医院内鬼虚开出生证谋利

  “《出生医学证明》是人生第一证。因为存在一些工作疏忽,或制度漏洞,造成了各种‘乌龙’事件,也有些人钻空子,从中牟利,形成了出生证黑色产业链。”昨日,记者采访到了曾暗访广东惠东某医院“出生证”贩卖黑幕的志愿者仔仔,他告诉记者,近年来,全国各地陆续发生了多起《出生医学证明》相关违法事件,涉及拐卖儿童、非法“代孕”等等,严重危害妇女儿童的健康和权益。

  仔仔告诉记者,他于今年年初卧底广东惠东某医院暗访发现,有医院妇产科医生参与虚开出生证,每张收费从700元到7500元不等。近日,因涉嫌开出虚假出生证明,惠东铁涌卫生院妇产科主任、办公室主任两人在惠东法院过堂受审。

  据了解,从2010年4月份开始,该医院两名工作人员分工合作,为找上门的家长、中间人员,根据其提供的身份信息,伪造虚假的分娩病历,开具出生证明。此事被曝光后,广东省卫计委立即展开《出生医学证明》专项整治,严厉打击伪造、变造《出生医学证明》以及买卖、使用伪假《出生医学证明》等违法犯罪行为。

  仔仔分析说,根据卫生部关于出生证管理办法的规定显示,出生证监管存在严重的管理漏洞,目前只有对出生证发放和使用的规定指导,并没有对出生证明发放后的使用情况进行跟进,如发放了多少,使用了多少,剩余多少,如何回收,怎么处理回收的旧证等。正是因为存在这些漏洞,才给不法之徒长期用来作为敛财的工具。对此,仔仔建议,对具有助产资质的医院,管理出生医学证明的部门和个人,都要提出第一责任人制度,谁签发,谁负责,而且是终身责任制。

  问题2 “乌龙”事件多与流动人口有关

  记者梳理近日媒体曝光的“被当爹”事件,发现不少事件当事人一方是流动人口。白云区某街道计生管理人员称,在现实工作中,流动人口流动性高,造成信息统计难、核实难,假如涉及到流动人口,在出生证信息层层上报过程中也容易出现一些错误,这是“被当爹”的“乌龙”事件频频出现的一个原因。

  广州大学公共管理学院蒋红军博士表示,这些问题归结于流动时代人口管理问题。“流动人口频繁流入与流出,在信息衔接转化与管理方面存在问题,出现了一些信息错漏,甚至导致了流动人口公共服务被忽视。”蒋红军认为,以后相关部门可以利用大数据,提高信息联网层级,让信息更准确、更全面。

  目前,广东省正在推进出生证信息化管理,将进一步完善“广东省出生医学证明管理信息系统”,并逐步实现《出生医学证明》管理信息与公安部门相关信息的共享与互查。对此,仔仔认为,与公安户籍管理部门进行联网对接,可以方便公安机关在登记入户的时候进行基本信息查验。

  案例

  丈夫东莞有“二孩”?老婆却说不知情

  陈先生今年33岁,家住越秀区建设街道旧北园社区。2012年,陈先生与花都区居民郑小姐结婚,并育有一女。

  去年10月8日,郑小姐突然接到自己户籍所在地——花都区山下村居委发来的一个通报。通报称,2014年5月15日,其丈夫陈先生在东莞市虎门万福妇产医院办理出生证:王诗彤,女,出生时间:2014年4月30日08时45分,出生号为O44081××××。通报还特别提醒,“请核实情况”。

  原本平静的生活被一纸通报打乱了。“这是怎么回事?”郑小姐拿着通报质问陈先生,陈先生却摸不着头脑。“这不可能。我怎么会跑到东莞为一个新生儿办出生证呢?”没过几天,陈先生户籍所挂靠的街道也发来一份同样的通报。

  “当天,我就拿着通报跑到街道询问,街道说这是东莞方面通报来的消息,”当时,陈先生就提出疑问,街道只是答应上报处理。

  怀疑:身份证被盗用

  去年12月17日,陈先生来到东莞市虎门镇万福妇产医院询问,医院告知负责人不在场,无法查看档案资料,也不能查看女方信息。“医院只是表示,出生证是孩子父亲本人拿身份证原件办理的。”陈先生说。

  当天,陈先生来到东莞太平派出所报案。“今年2月10日,我打电话询问警方,警方答复说,他们了解的情况是,当时由产妇和一名家属带着我的身份证原件,在医院办理了出生证。据说女方是湖北人,但是我根本不认识她。

  陈先生说,他怀疑是自己的身份证被他人盗用了。“2012年,我丢失过身份证,当时没有报失。所以可能是有人盗用了我的身份证去办理此事。”陈先生说。

  麻烦:二胎被耽搁 工作入职难

  陈先生表示,此事伤害了夫妻之间的信任感,让自己很头疼。陈先生说,本来打算生二胎,但现在莫名多了个孩子,二胎手续办不下来了。“最近我准备换一份工作,已通过面试,马上需要办理入职手续。”陈先生说,入职材料需要提供一份计生证明。如果计生证明办不成,将可能错过这份新工作。

  昨日上午,记者联系到越秀区建设街道,相关人员表示,目前街道方面正协助调查此事。昨日下午,记者也联系到东莞虎门万福妇产医院医务科,工作人员表示,经过初步核实,医院存档的资料,与陈先生本人的姓名、身份证号、住址等信息完全一致。(记者 肖桂来)