江西出重拳下猛药 对腐败零容忍

　　本报讯 （记者桂榕、何宝庆） 记者从2月11日召开的省政府第二次廉政工作会议上获悉，2014年，我省政府系统针对廉政建设和反腐败斗争出重拳、下猛药，着力保持对腐败行为零容忍的高压态势，确保政府廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处。

　　强化对行政权力的制约监督

　　简政放权将成今年政府推进反腐倡廉工作的“重头戏”。今年，我省将下大力气再取消和下放一批行政审批事项。建立行政审批事项目录，并向社会公开，目录之外一律不得审批。今后，省一级原则上不再新增行政审批事项，切实防止审批事项边减边增、明减暗增。严格控制以红头文件设定管理事项，对不符合法律规定、利用红头文件设定的管理、收费、罚款项目，一律取消。保留的行政审批事项要进一步优化流程、精简环节、提高效率。加强对国务院和省政府行政审批制度改革落实情况的监督，确保承接、取消、下放项目落实到位。加强政府市场监管职能，建立横向到边、纵向到底的监管网络，提高政府监管能力和管理水平。

　　同时，我省还将深化政府机构改革，加强发展环境建设和监管，决不允许将本应由同级财政保障的工作经费与罚没执法收入挂钩，坚决治理影响发展环境的突出问题，为各类市场主体营造公平开放、透明高效的政务环境。

　　快查快办整治“四风”顽疾

　　省政府第二次廉政工作会议发出明确信号：继续下力气整治“四风”顽疾，作风建设坚持常抓不懈、一抓到底。

　　2014年，我省将抓紧研究、积极稳妥推进公务用车制度改革，努力解决“车轮上的铺张”。继续解决好领导干部多占办公用房问题，推进办公用房资源公平分配和集约使用。抓好“三公”经费预算管理，深入开展 “小金库”等专项整治。下力整治“会所中的歪风”，防止其成为奢靡腐败的温床。同时，严格落实监管责任，本届政府任期内，各级政府性楼堂馆所一律不得新建、财政供养人员只减不增、“三公”经费只减不增。对违规审批的，要按照“谁审批、谁负责”的原则，坚决追究相关人员责任。

　　开展作风执纪监督，把经常性监督检查和有针对性的暗访抽查结合起来，重点刹住公款送礼、收受“红包”、公款吃喝、公车私用、公款出国（境）、公费旅游、奢侈浪费等不正之风，对顶风违纪者快查快办，对典型案件点名道姓通报曝光。

　　把权力关进制度的笼子里

　　2014年，我省将通过深化改革，创新防治腐败的体制机制，真正把权力关进制度的笼子里。

　　我省将深化公共资源交易市场化改革。健全全省统一的招标投标和公共资源交易市场，落实公共资源交易项目统一进场制度。推进省市县三级国有土地、林权、药品采购、房建与市政、交通工程、水利工程、铁路工程、政府采购、公共服务等公共资源项目全部在网上交易，并实行电子监察。同时，完善财政资金管理制度。深化财政管理体制、部门预算、国库集中收付、政府采购等改革，全面推进“账户资金运行管理系统”、“国库动态监控系统”和“财政资金监管系统”建设，对财政资金活动进行全面、实时、动态监管。进一步规范财政资金申报审批分配程序，推进预算评审和绩效管理。落实和完善公务卡强制结算制度。政府投资体制改革也将深入推进。

　　当好公共资金的“守护者”

　　我省今年将对公共资金的安排、使用和管理实施全过程审计监督。

　　推进审计全覆盖。凡使用财政资金的单位和项目，都要接受审计监督，不留盲区，不留死角，及时发现和揭露铺张浪费、国有资产损失、资源毁损和环境破坏等问题。重点对土地出让金、保障性安居工程、矿业权出让进行审计。加强对民生资金的监督，切实防止贪污、挪用、截留等问题发生。

　　审计机关在坚持原则的基础上，将更加敢于碰硬、敢于亮剑，对违反国家财政政策的行为坚决查深查透查实。监察机关也将加强与审计机关的协调配合，健全线索移送、案件协查、结果运用等机制，形成监督合力。

　　建设开通省政府网上办事平台，变“8小时政府”为“全天候政府”。着力查处“形象工程”、“政绩工程”以及假情况、假数字、假典型、虚报工作业绩等问题……会议还对进一步深化政务公开、严明纪律确保政令畅通等工作进行了具体部署。

　　勤政为民，廉洁奉献。严肃查办发生在行政机关及领导干部中贪污贿赂、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职等案件，严肃查办发生在教育医疗、征地拆迁、棚户区改造、保障房建设、农村土地流转等领域损害群众利益的案件。同时，坚持抓早抓小，防止小毛病演变成大错误。坚持查处与保护相结合，依纪依法为想干事、能干事、有作为的干部撑腰壮胆。