南昌市公安局青山湖分局政委陈勇琦全国首创“民调评警”

　　功模档案

　　陈勇琦，男，汉族，中共党员，1966年4月出生，江西鄱阳人，1997年参加公安工作，现任南昌市公安局青山湖分局政委。先后荣立个人一等功2次、二等功3次、三等功6次，并荣获全国五一劳动奖章、全国特级优秀人民警察、全国公安系统一级英雄模范等荣誉称号。

　　彭芳记者廖世杰报道：2004年4月，陈勇琦辞去青山湖公安分局巡警中队指导员职务，主动要求下到湖坊派出所当社区民警。通过两年时间的努力，将所在的湖坊镇永人村，由一个社会治安复杂，治安刑事案件居高不下的“治安重点村”，转变为平安文明村。他创造性地总结出了“陈勇琦社区警务工作法”，并率先在全国首创了“民调评警”考核机制，在全国各地公安机关中引起极大反响。

　　被誉为“有心人”

　　永人村地处城乡接合部，治安状况十分复杂。陈勇琦下到永人村后，首先做了三件事：清理门牌号；把人口底数摸清；归纳整理重点人和重要事，建档管理。逐步建立了以“一案、二图、三册、四本、五表”为主要内容的一整套警务工作基础工作台账。

　　陈勇琦还充分发挥社区民警情况熟的优势，提高协助破案的能力。到社区警务室工作不到一年，就协助刑侦部门侦破刑事案件16起，被大家誉为“有心人”。

　　陈勇琦认为，作为一名社区民警，最重要的就是要学会做群众工作，他总结了一套以“四个三”为主要内容的民事纠纷调解方法，两年多就调解纠纷200多起，实现了“无积压、无上访”两项零指标。

　　全国首创“民调评警”

　　2009年3月，陈勇琦被破格提拔为青山湖公安分局副政委，并兼任南昌市公安局“民调评警”办公室副主任。他率先在全国首创了“民调评警”考核机制，通过引入统计局民意调查中心作为第三方测评，开展群众对社区民警的评议，把公安评判权交给群众，引起全国各地公安机关的极大反响。

　　2010年，南昌市公安局在全省政法系统群众满意度测评中名列全省第一，该局在2011年全国公安机关深入开展“大走访”开门评警活动电视电话会议上做了专门经验介绍。如今，陈勇琦已成为南昌市公安局的一面旗帜，先后有来自全国各地4万多同行和政法系统的领导前来考察学习。他本人也先后多次到公安部为全国公安局长培训班学员汇报自己的工作体会，介绍工作经验。

　　“希望更多的民警做得比我更好”

　　今年1月，陈勇琦被任命为青山湖公安分局政委。“我的职务提高了，肩上的担子也更重了。”陈勇琦说，他给分局制定了今年“五个一”工程的目标：“以点带面的陈勇琦式警务室和陈勇琦式的社区民警、一个全面的派出所、一个规范的刑侦中队和治安中队、一个优秀的科室和一个突出的大队。”

　　“这个陈勇琦，已不只是简单指我个人，更多的是一种精神。”陈勇琦说，“我希望更多的民警可以做得比我更好”。

　　提到当前全国公安机关正深入开展的“为何从警、如何做警、为谁用警”大讨论活动，陈勇琦感触颇深。他表示，作为基层公安民警，应该牢固树立民本思想，密切同人民群众的感情，在各项执法工作中，把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的利益作为第一考量，把人民群众的满意作为第一标准，带着对人民群众的深厚感情去工作，当好辖区和人民群众的“保护神”。

　　陈勇琦图/记者韩长明