刘奇主持召开省政府常务会议

　　9月29日，省长刘奇主持召开第67次省政府常务会议，研究推进行业协会商会与行政机关脱钩，促进行业协会商会规范发展、发挥积极作用；要求进一步加强我省地方政府性债务管理，防范和化解财政金融风险；研究部署省政府10月份重点工作。

　　会议通过了《江西省行业协会商会与行政机关脱钩实施方案》，明确了“五分离、五规范”，即机构分离，规范综合监管关系；职能分离，规范行政委托和职责分工关系；资产财务分离，规范财产关系；人员管理分离，规范用人关系；党建、外事等分离，规范管理关系。旨在使行业协会商会成为依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律的社会组织。会议认为，此项脱钩工作是社会管理领域的一项重大改革。各有关部门要加强协调配合，形成工作合力，善于发现问题，及时解决问题，切实抓好实施方案的落实，稳妥推进各项脱钩工作。

　　会议认为，加强地方政府性债务管理，对于防范和化解财政、金融领域债务的风险隐患，具有重要意义。会议审定了《江西省政府性债务管理办法》，确定从政府性债务界定、举借主体与管理主体、资金使用与管理、债务资金来源与偿还、风险预警机制建立和风险控制以及债务监督管理等方面进行制度设计。会议要求，各地各部门要落实工作责任，加强培训教育，加大对违规举债的问责力度，规范各级政府及其所属部门举债和偿还政府性债务行为，切实做到依法举债、合理举债。

　　会议传达学习了全国推行“双随机一公开”监管工作电视电话会议精神，研究了我省下一步的贯彻意见。会议认为，全面推行“双随机一公开”监管，是深化“放管服”改革的一项重要举措，是完善事中事后监管的关键环节。各地各部门要按照国务院部署要求，落实工作职责，根据时间节点，全力推进“双随机、一公开”监管改革，着力打造公平竞争的市场环境和法治化、便利化的营商环境，更好服务企业和群众创业兴业。

　　会议听取了关于省政府文件清理结果的汇报。按照中央统一部署，9月初我省启动了对新中国成立以来所有省政府文件分阶段进行全面清理工作。在第一批清理的省政府文件中，拟宣布失效文件95件。

　　会议还研究了其他事项。