刘运喜：查查“执法软弱”的真实原因

　　在河北省著名的国家5A级景区野三坡内，一处风光秀丽的河岸边，大片别墅林立，装修奢华。国家三令五申严格禁止在风景名胜区内建设别墅，这里的别墅群是怎么建起来的？

　　对此，涞水县一位负责人表示，过去相关部门在别墅违规建造过程中，确实存在执法软弱的情况，没能有效制止项目违规施工。（10月15日《京华时报》）

　　根据2006年国土资源部和国家发改委联合发布的《限制用地目录》，严格禁止在国家5A级景区建设别墅，各级政府不得办理相关手续。对未经风景名胜区管理机构审核，在风景名胜区内从事禁止范围以外的建设活动的单位，还规定了责令停止建设、限期拆除，处20万元至50万元罚款的处罚。河北涞水县为何没有严格按规定“责令停止建设、限期拆除，处20万元至50万元罚款的处罚”？涞水县一位负责人表示“制止未果”，承认确实存在执法软弱的情况。那么，问题来了：政府为什么会出现执法软弱，屈服于企业？

　　众所周知，政府是社会公共利益的代表者，是社会公共秩序的管理者和维护者，依法监督管理企业的经营行为，对企业违法违规行为进行追究查处，是国家法律赋予政府的权利和职责。而且这种权利和职责是不能放弃的，否则就是失职、渎职，就是不作为，就是自动放弃管理者的角色。任何企业都必须自觉接受政府的监督、管理和检查、指导。

　　笔者不知道，在野山坡景区建设别墅群，当地政府部门是否为其违规办理了相关手续？彼此是否存在某种利益关联？否则，别墅群是怎么建起来的？正如河北省张金龙律师事务所副主任王罡律师说的，“企业反抗，政府部门竟然就屈服了，是真的束手无策，还是责任心不强，还是有什么内幕？”因此，笔者认为，在国家5A级景区违规建设别墅群的过程中，对于涞水县有关部门制止未果、执法软弱的问题，我们必须认真查一查，深入分析背后的原因。看看有关部门与违规企业是否存在特殊利益关系，某些人是否参与了别墅群建设的投资入股，获取了相关利益分成？是否存在腐败和“四风”问题？

　　值得欣慰的是，好在事件曝光后，涞水县委、县政府成立了综合调查组，着手对别墅群等问题进行调查核实，初步决定：责令项目单位立即停止一切建设和销售行为；对项目立项、土地、规划、建设、销售等情况进行全面深入调查，县住房保障和房产管理局局长停职配合调查。并且表示，将严格依法处理，该拆除的拆除，该罚款的罚款，绝不姑息。对这一表态，相信大家都能理解和谅解。笔者将静观事件处理结果，希望尽快将执法软弱的真实原因公之于众，并对有关责任人员依法依规进行处理，给网友一个交待，给社会一个透明。