拥抱创新创业热潮——赣州大众创业万众创新的探索

百舸争流，千帆竞发。近年来，赣州市围绕打好主攻工业等六大攻坚战，通过给政策、优服务、建平台，全方位扶持创新创业，全市创新创业活力迸发，市场主体实现井喷式增长。2015年，全市新开业企业和个体工商户分别增长27.5%、31.6%，近4万人成为新创客。

放飞农民工的创业梦

“免租金、免水电费，还提供创业培训。看来我的创业梦在家门口就能实现。”3月30日，一直在北京务工的钟卫平来到位于赣州市章贡区的创客咖啡工地考察创 业环境时这样说。创客咖啡工地负责人刘思城说：“如今，前来咨询创业的人特别多，农民工所占比例有所提升。他们在外打拼多年，积累了一定的经验。看中家乡 的优惠条件和创业氛围后，他们纷纷前来咨询。”如今，在赣州，一大批像钟卫平这样的草根创客正在放飞自己的创业梦。

为了更好地引导农民工返乡创业，赣州从市场准入、税费优惠、子女入学等方面出台了一系列措施。截至目前，赣州依托工业园区、城市配套商业设施等建设各类创 业孵化基地22个，在人口聚集度高的乡镇创办农民工返乡创业园48个，通过实施租金、水电费补贴等优惠政策，吸引了8000多名返乡农民工入驻创业。

赣州还通过在市中小微企业服务中心设立创业大学，在县(市、区)设立创业指导中心，并通过市县乡村四级就业创业培训网络，提供创业培训、开业指导、贷款申 请等专业化服务，提高返乡农民工的创业能力。资金不足也是农民工返乡创业的一大瓶颈，为此，赣州大力推广“创业担保贷款”“创业信贷通”“小微信贷通”等 融资模式，构建起覆盖企业成长全过程的融资服务体系。2015年，全市发放扶持创业的各类贷款126.8亿元，其中扶持返乡农民工创业1.02万人。

激荡赣商返乡春潮

广东赣商王再兴在赣州经开区投资100亿元建设毅德综合商贸物流园;广东赣商张德荣在赣州经开区投资30亿元建设华坚万合谷国际电子商务产业园;浙江赣商 邹承慧在赣州综合保税区投资30亿元建设江西慧谷金融电商产业园……近年来，赣州积极实施“赣商回归、赣人兴赣”战略，全市赣商回归工作取得了长足发展。 2015年，共引进赣商返乡投资项目39个，签约资金177.36亿元。

抱着“对赣商高看一眼、厚爱三分”的态度，赣州市委、市政府高度重视赣商回归与发展，真正想赣商所想，努力创造一切有利条件，提高赣商的满意度和归宿感，扎实推进赣商回乡创业。

坚持用最优的政策吸引赣商，用最大的诚意打动赣商，用最好的服务留下赣商。赣州出台扶持赣商投资创业的13条政策措施，同时通过召开赣商座谈会、投资推介 会、一对一上门走访等方式，加强与赣商沟通交流，以情招商、以商招商成效明显。此外，还定期开展赣商企业走访调研，及时帮助企业解决实际问题，千方百计让 赣商放心投资、安心创业。

探索创业扶贫新路

最近，安远县深山农家农产品公司创始人卢灿金忙得不亦乐乎。别看卢灿金现在意气风发，两年前，他还是乡亲们眼中的穷小子，家中兄妹多，父亲患重病去世，家 境贫寒。去年，安远县电商孵化中心创办后，卢灿金争取到一个免费培训名额。看到了“触网”创业的良机，他马上申请入驻，开办了电商公司。如今，卢灿金的公 司以销售香菇、蜂蜜与茶油等土特产品为主，年利润达20多万元。

其实，卢灿金的脱贫致富离不开赣州积极探索创业扶贫新路的大背景。为了推动创新创业与打好脱贫攻坚战紧密结合，赣州坚持宜农则农、宜工则工、宜游则游、宜 商则商，通过健全完善利益联结机制，最大限度吸纳贫困户参与脐橙、油茶、蔬菜等特色产业发展，把特色产业打造成为脱贫产业、致富产业。特别是积极探索电商 扶贫，帮助贫困群众通过开办网店、参与相关产业链、分享电商发展的溢出效应等途径实现增收脱贫。2015年，赣州开展农村电商培训4万人次，农村电商企业 突破2000家，带动了4.4万名贫困对象创业就业。