“抓手”一抓到底“亮剑”亮出声威 清风正气看赣州

　　行政审批时限，由175天缩减至45天；为抓好窗口单位办公室和工作人员在市行政服务中心“两集中、两到位”，赣州市一抓就是8年。

　　每名领导干部包村、联系15户以上农户，其他干部联系10户以上，“联户”干部为农民送政策、送服务、送温暖。赣州市“三送服务”，使10万名干部和228万户群众结成了对子。

　　好“抓手”一抓到底，敢“亮剑”亮出声威。安远县稀土专项整治，原县委书记、分管县委常委、分管副县长兼公安局长受到查处。查办参与违章建筑骗补的市直（驻市）单位公职人员103名，为国家挽回经济损失20亿元。登报批评单位公车闯红灯现象，取消39个公车违章单位的当年年度评先资格……

　　赣州人口占全省五分之一，无论经济建设，还是政治生态建设，在全省都举足轻重。赣州市委常委、纪委书记彭光华说：“赣州风清气正，得益于市委有几个好‘抓手’。”

　　赣州市行政服务中心已组建8年，运行至今，最难做到的是“两集中、两到位”，一些窗口单位象征性安排一两个办事员到服务中心上班“收发”材料，市民、企业办事，还是要到相关单位去跑。

　　去年1月，市纪委接到投诉：市沙河生活垃圾填埋场上一个资源化处理项目，审批时间长达3个月。市纪委把此事作为典型案例，督促环保部门解剖麻雀。经分析，在多个环节耽误、拖延了审批时间。市环保局引以为戒，下放办事权限，简化审批流程，由过去的“串联”办理，改为“并联”办结，将市环保局的各项审批事项集中到行政审批服务科，科长、副科长和2名科室人员全部搬到市行政服务中心窗口办公。赣州市在环保局召开现场会，如今，全市窗口单位做到了“两集中、两到位”，行政审批时限由过去的175天减至45天。

　　效率提升，记者在市“96333”服务平台又有新体会：话务员钟慧接到电话。反映某村10余户农民遇到乱收费的问题。记者在大型电子显示屏上看到，这件事办理流程已经出现在屏幕上。服务平台的负责人肖平告诉记者：“我们把关系百姓民生的事项列入急件处理，24小时内要给群众答复。”

　　“96333”是为“三送”而生的移动短号。机关怎样服务农村，干部怎样联系群众？2010年11月，赣州市推出了“三送”活动，机关挂村，干部联户。由于“三送”遍布全市农村，所以市里开通了“96333”，群众可以打这个号码，把困惑、问题、需求说出来。赣州市纪委副书记龙立福告诉记者，“96333”既是联系群众的纽带，更是作风建设的“110”，去年，“96333”共接到属市本级解决的群众诉求1263件，已解决1199件，办结率为94.9%。

　　2010年前后，几件事在赣州群众中影响很不好：安远县领导干部参与稀土非法开采、赣州市区干部带头搭建违章建筑以骗取拆迁补偿款、领导干部违规插手和干预工程建设和单位公车带头闯红灯等。对这些乱象，赣州市自亮家丑，勇于“亮剑”。全市共组织稀土矿业秩序专项整治27次，实施执法动态巡查3638次，查处了3名县处级干部；试点组建招标投标监督管理机构，建设房建、水利、交通工程，政府采购和产权交易等5个网上交易系统，逐步实现公共资源在网上交易，同时受理投诉举报和发现案件线索62个，纪检监察机关立案11件，移送司法机关处理2件，追究刑事责任10人。

　　2009年至2010年期间，在赣州市中心城区建设征地拆迁中，出现了抢建搭建违章建筑骗取国家补偿款和安置房的暗流。赣州市委发现后，顶住压力、阻力，部署案件查办工作。市纪委果断查处了市交警支队直属大队副科级干警谢某骗补案，追回骗取的安置房3400多平方米、补偿款304万元；查办了章贡区政协原副主席、统战部原部长刘某，其在担任拆迁总指挥期间，滥用职权、贪污受贿，造成国家资金重大损失和恶劣的社会影响。

　　赣州市委敢于碰硬、积极回应社会关切的做法，消除了群众怨气。不久，中心城区顺利拆除违章建筑13万多平方米，其中水南镇高楼村拆除6万余平方米违章建筑，这期间无一人出来阻止和认领；沙石镇吉埠村509户农户还主动递交放弃恶意违章建筑的申请，面积达5.7万平方米。

　　本报记者 江仲俞