《新法制报》报道:扎紧制度藩篱严查“小金库”

11.03.2016  13:36
图为会议现场
图为省司法厅厅长沙闻麟出席开班仪式并讲话
  •   2016年3月11日的《新法制报》“政法要闻”版报道对我厅举办全省司法行政系统财经纪律培训班活动情况。全文如下:


      扎紧制度藩篱严查“小金库

      ——省司法厅举办全省司法行政系统财经纪律培训班,架设财经法纪“高压线

      3月9日至11日,省司法厅举办为期3天的全省司法行政系统财经纪律培训班,旨在提高全系统财经法纪意识,增强执行财经纪律的自觉性,提升各单位财务管理水平,来自全省各设区市司法局长、各省直监狱监狱长、省直各戒毒所所长,分管财务副局长等近300余人参加培训。省司法厅厅长沙闻麟出席开班仪式并讲话。

      “一把手”带头学财经纪律

      3月9日上午,南昌赣江宾馆大会堂内座无虚席,来自全省各设区市司法局长,省监狱管理局局长、省戒毒管理局局长、各省直监狱监狱长、省直各戒毒所所长等“一把手”和分管财务的领导干部齐集一堂,认真倾听省审计厅高级审计师、社保审计处处长胡雅萍讲授的《新常态下的财务管理方略》一课。

      据介绍,为期3天的全省司法行政系统财经纪律培训班安排十分紧凑,辅导的内容很有针对性,并且讲课的“老师”均是行业“大腕”。如省财政厅副厅长朱斌讲授《司法行政机关经费研究》;财政部江西专员办副监察专员顾华晔讲授《加强财务管理,严肃财经纪律,进一步推进预算管理工作》;省人大常委会预算工委办公室主任梁力讲授《江西人大开展部门预算决算审查监督事务》和省纪委法规室主任庄国良就《一准则、两条例》进行专题辅导。

      严守“三条底线”提高法纪意识

      在开班仪式上,沙闻麟指出,当前全省司法行政系统存在着财经观念偏淡、财经制度偏散、执行纪律偏软三个突出问题,严重影响到司法行政机关的社会形象和司法行政队伍的整体战斗力,造成了国有资产流失和财政资金的浪费,极易滋生腐败和重大违法违纪问题。如,有的单位领导干部和财务管理人员财经法纪意识淡薄,政策水平不高,依法行政意识不强;有的单位财务管理较为混乱,经过这么多年清理,仍存在账外设账,私设“小金库”的问题;有的单位权力运行和决策过程不民主、不公开、不透明,重大事项不经集体研究,大额资金使用“个人说了算”或“少数人说了算”。在执行纪律方面,有的单位财经纪律追责问责机制不健全,违反财经纪律的问题有禁不止、屡查屡犯。

      沙闻麟要求,通过此次培训,大家要充分认识增强法纪意识的重要性,牢固树立财经法纪观念,把守纪律、讲规矩摆在更加突出的位置,增强红线意识和底线意识,严守政策底线、纪律底线和法律底线。要对财经法纪怀有敬畏之心,牢记法纪红线不可逾越、法纪底线不可触碰,带头遵守法纪,带头依法办事。

      开展专项治理严查“小金库

      省司法厅要求,全省司法行政系统各级党委和纪检监察机关要进一步压实维护财经纪律的“两个责任”,坚持纪挺在前,以“零容忍”的态度,坚决惩处违反财经法纪的行为。

      全省司法行政系统要严格落实主体责任,工作中要改进作风,把落实财经纪律主体责任摆上重要位置,对暴露出的问题和漏洞,要敢于动真碰硬,落实责任部门,制定整改措施,明确整改时间,切实抓好整改。要严格落实监督责任,各级纪检监察机关要强化对财经纪律的检查监督和违纪违规案件的查处力度,切实做到执纪必严、违纪必究,绝不能大事化小,小事化了,更不能以谈代管,以补(退)代罚,对违反财经法纪的行为,必须严肃处理。

      同时,省司法厅还要求,全省司法行政系统要认真做好财经领域的专项治理工作,特别是针对违规发放津补贴、奖金,工程招投标建设,私设“小金库”,监狱企业生产经营管理、领导干部亲属回避等突出问题,要进行专项治理。对苗头性问题要早发现、早提醒、早纠正,让财经纪律真正成为“带电的高压线”。切实增强执行财经纪律的自觉性,提高执行财经纪律的能力和水平,努力推动司法行政工作健康发展。