加强农村清洁工程专项资金管理

　　●徐琛玲杨茹

　　近年来，为实现美好乡村生态宜居环境优美的目标，各地都筹集专项资金大力实施农村清洁工程，较好地改善了农村居民的生活环境。但在调查中发现，一些地方在实施农村清洁工程中的专项资金使用效益和管理上存在一些问题。主要表现在：有的乡镇资金筹集不到位、专项资金管理不规范、保洁人员工资偏低且发放不及时、环卫基础设施及管理制度滞后，等等，在一定程度上影响和制约着农村清洁工程的健康发展，亟待引起各级政府的高度重视。

　　笔者认为，要进一步提高农村清洁工程实施水平和资金使用效益，健全农村长效保洁机制，一是建立农村清洁工程专项资金投入保障机制。县乡财政要把农村清洁工程专项资金纳入预算管理。拓宽农村清洁工程筹资渠道，加大资金投入，抓好以垃圾填埋场为重点的农村环境卫生基础设施建设。各地要研究制定《农村清洁工程资金使用管理办法》，对资金筹集、支出管理、会计核算等进行明确规范，确保农村清洁工程资金专账核算、专款专用，努力提高资金使用效益。二是建立保洁员工资正常发放机制。县乡财政要按照县定标准及时足额保证资金到位，确保人员工资正常发放。各乡镇政府积极探索保洁员工资与工作绩效挂钩机制，充分调动保洁员的工作积极性。全面推行保洁员工资社会化发放办法。三是建立农村清洁工程运行长效机制。进一步加强保洁员队伍和督查队伍建设，制定切实可行的农村清洁工程各项管理制度，如乡村保洁员日常保洁制度、常规检查制度、考核奖惩制度等，实现农村清洁工程运行常态化、制度化、规范化。 (作者徐琛玲系丰城市政协委员)