加强涉农转移支付资金监管

　　本报记者 张武明

　　近年来，由于受涉农资金量大、种类多、来源广、资金性质复杂等因素影响，涉农转移支付资金监管出现不少问题。如一些地方农机补贴出现虚报人头套取资金的情况，一些项目重复申报套取资金，一些项目因地方配套资金不到位而成为“烂尾工程”。

　　省政协委员辜清经过调研认为，出现这些情况的原因主要有以下几点：资金监管制度不完善，导致监督透明度不够；政出多门，导致出现重复申报的漏洞；立项要求不够科学，一些好项目难以入选；项目验收存在“走过场”的现象；责任追究查处不到位。

　　如何加强对涉农转移支付资金的监管？辜清建议，要全面实行信息公开制度，从项目申报、评审、立项到招投标、实施、资金划拨、检查验收等各环节，进行全程公示。统筹安排使用资金，建立资金信息横向交互平台，改变政出多门、信息不流畅的状况。建立资金项目库和专家库，科学设定配套资金，按程序严把项目立项关和项目验收关。严格追究责任，积极探索资金使用绩效考核的有效方式和机制，最大限度发挥资金效益。