加强生态综合治理 打造山水生态品牌

　　●余育民

　　武宁县作为江西的生态大县，森林覆盖率达72.1%，庐山西海水质清澈，大量的桃花水母栖息西海，大气中负氧离子每立方厘米达15万个。今年4月30日，江西有三个县被首批入选全国生态保护与建设示范区，武宁就是其中之一。但随着经济发展的不断深入，武宁生态文明建设也面临着工业发展、农业面源污染带来的压力。面对压力，该县应长期树立“既要金山银山、更要绿水青山、绿水青山就是金山银山”的理念，把建设生态文明定为长期战略目标，积极探索发展与环保相得益彰、人与自然和谐共生的新路。

　　坚持“在保护中发展”，统筹发展生态型产业。武宁作为工业欠发达地区，发展工业是经济发展的关键，不能忽视。但在发展过程中，要坚决杜绝有污染的项目，坚决关停环保不达标的污染企业，确保工业发展走绿色发展道路。还要根据武宁农业发展进行生态功能区定位，宜农则农，宜林则林，大力开发优势特色农业，大力开展生态农业工程建设，促进农业生态和农业经济之间的良性循环，实现农民增收和农业的可持续发展。旅游产业是武宁的一项“朝阳产业”，尚处于起步阶段。在发展旅游产业的过程中，一方面要加强环境保护，合理开发，利用丰富的自然生态资源，加大旅游要素建设，大力发展生态山水旅游；另一方面要不断丰富旅游内涵，依托良好的生态资源，整合地方深厚的历史文化遗产，用文化嫁接旅游、文化丰富生态，积极发展生态文化旅游，使生态资源优势最大限度地转化为经济发展优势。同时，发展生态经济要利用城乡建设这个平台，坚持因地制宜，突出生态特色，建设绿色城镇。

　　坚持“在发展中保护”，切实加强生态环境修复和保护。其一，加强水资源保护。加强污水处理力度，在城区，完善污水收集管网建设，推进雨污分流改造，提高污水收集率，提升污水处理厂进水浓度；在园区，加快工业污水处理厂建设，尽快建成运行，减少工业污水对西海水质的威胁；在农村，加强农村污染治理，加大生活垃圾收运和无害化处理，减少农药化肥施用量，控制农业面源污染。对规模化畜禽养殖要加强污染防治，确保养殖业都能达标排放。其二，加强森林植被保护。大力实施人工造林和封山育林，深入推进深山区移民搬迁，不断提高森林覆盖率；加强矿山污染治理，强制实行达标排放，对造成水土流失\环保不达标的企业进行关停。其三，加强空气质量保护。加强县城烟尘和灰尘和噪音的管控，在城区运输土石，要落实严格的除尘措施，实施清洁空气行动，确保全县空气清新洁净。

　　坚持“全社会共同参与”，建立健全生态文明建设保障机制。上级对县级考评应提高生态文明建设指标权重，建立生态环境破坏终身追究制度，努力营造高度重视生态文明建设的氛围。为保护好庐山西海一湖清水，应建立庐山西海生态保护补偿机制，并积极探索建立县内多元化的生态补偿机制，通过完善机制促进全县上下对生态文明建设的重视。健全环保协调机制，完善环保部门统一监督管理、有关部门分工负责的生态文明建设协调机制；健全县环境监测网络，规范环境信息的发布；建立联席会议制度，由环保、发改委、规划、水利、建设、国土等相关部门组成联合议事执法平台，各司其职，各尽其能，共同做好各自领域的环境保护和资源管理，努力形成生态文明建设共同防护和联合执法的良好局面。 (作者系武宁县政协主席)