吉安市三化共进加强基层国土资源所管理

加强基层国土资源所管理，是国土资源工作“重心下移、关口前移”的关键环节。近日，吉安市局结合实际，制定下发《关于进一步加强全市基层国土资源所管理的意见》，采取“三化共进”举措，抓紧抓实监督管理，营造良好从政环境，进一步夯实国土资源管理工作基础和事业发展基石。

一是严明责任，促进基层国土资源所管理常态化。 严格落实县（市、区）局党风廉政建设“两个责任”和主要领导、分管领导、挂所领导“一岗双责”，建立领导干部联系点制度，主动承担起加强国土资源所管理的领导责任。推动基层国土资源所全面履行“服务发展、保护资源、维护权益”职责，分工定责、到岗到人，着重抓好农村宅基地管理、耕地保护、农村土地整治、不动产登记、执法监察、矿产勘查开采日常监督管理、地质灾害防治、调解处理国土资源信访问题、宣传国土资源管理法律法规和政策等工作。规范从政行为，严守政治纪律和政治规矩，在国土资源所设立管理监督牌，明示举报电话、邮箱和微博等信息，及时受理群众举报和查处违规行为。

二是健全机制，确保基层国土资源所管理长效化。 建立基层国土资源所考勤管理制度，推行电子打卡、纸质签到等方式，严格请销假和去向报告制，强化督查问效，严查迟到早退、脱岗离岗等行为。完善服务举措，在办公场所设置工作人员去向牌，自觉接受社会各界监督，积极推行预约服务，让群众少跑腿、快办事。严格执行《事项报备制度》，实行基层国土资源事项报备全覆盖，确保权力阳光运行。严格财经纪律，建立健全财务管理制度，县（市、区）局对基层国土资源所财务统筹安排、统一调度，严格集中核算和收支两条线管理，土地开发整理、增减挂钩、地灾治理等国土资源项目实行资金全程跟踪审计。

三是强化保障，推动基层国土资源所管理科学化。 制定基层国土资源所年度干部教育计划，优先选派基层人员参加各类学习培训，每年开展全市基层国土资源所所长轮训。优化队伍结构，及时公开招聘工作人员，认真贯彻全省国土资源专业技术人员定向招考工作要求，积极培养补充基层国土资源管理专业技术人员，各基层国土资源所原则上配备两名以上工作人员。注重干部培养，对基层国土资源所综合素质高、工作能力强、群众口碑好的同志，在评先评优、选派学习、职称评聘等方面予以倾斜；在干部选拔任用中，同等条件下优先考虑基层国土资源所人员或具有国土资源所工作经历人员。落实经费补助，推动基层国土资源所工作经费列入财政预算，争取基层国土资源所人员列入乡镇工作补贴执行范围。