赣化解一批信访老案 调处2.9万余件矛盾纠纷

　 　原题：矛盾纠纷化解成功率达94.8%
　 　 编者按

　　深入开展党的群众路线教育实践活动，目的是要整治“四风”突出问题，推动“党员干部作风显著转变、党群干群关系显著改善、实干兴赣能力显著增强”，为全面深化改革、扎实推进“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”提供有力保障。今日起，江南都市报开设“专项整治在行动——深入开展党的群众路线教育实践活动”专栏，围绕省委常委会确定的深入开展“四风”突出问题14个方面23项专项整治任务，重点报道各项专项整治的进展、举措和成效。

　　根据省委活动办部署，江西省委政法委牵头负责“开展影响社会稳定矛盾纠纷和涉法涉诉信访突出问题集中排查和综合治理”，并于2013年12月底完成。该专项整治情况如何?12月31日，记者从省委政法委获悉，该委一方面将专项治理工作分解为“开展影响社会稳定矛盾纠纷集中排查和综合治理”和“开展涉法涉诉信访突出问题集中排查化解”两个部分，实行分类治理;另一方面集中攻关，分别制定两个整改方案，明确责任单位和期限，部署了对应整改措施，按时保质完成了整改任务。

　 　全省矛盾纠纷化解成功率达94.8%

　　记者了解到，深入开展影响社会稳定矛盾纠纷集中排查和综合治理方面，省综治办、省委维稳办联合下发了《关于开展影响社会稳定矛盾纠纷集中排查和综合治理专项活动的实施方案》，重点排查治理征地拆迁、资源权属、非正常死亡、环境污染、经营性、特殊群体诉求等六类纠纷，并明确专项活动成效作为年终综治考评的重要依据，严格兑现奖惩。

　　数据显示，专项活动开展以来，全省综治维稳系统排查各类矛盾纠纷30805件，按照“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”的原则，逐一落实牵头部门、责任单位和责任人，提出解决方案、措施和期限，并建立健全领导包案化解重大矛盾机制、矛盾台账管理和月交账机制、行业矛盾化解机制、抄告督办机制等，确保化解到位，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。创新多元化解机制，打造工作亮点，实行“对症下药”、因情施策。如针对交通建设工程领域拖欠民工工资问题，实行源头治理，将施工单位按计量工程款的12%作为民工工资保证金分期存入建设单位指定的银行，民工凭银行卡每月到银行领取工资，先行试点的昌樟高速扩建项目实现了民工工资零拖欠，目前已在全省交通系统推开。同时，推广交通事故速调速裁、医患纠纷调处等成功经验，大大提高了矛盾纠纷化解率。截至目前，对排查出来的矛盾已调处29207件，化解成功率达94.8%。

　 　集中排调行动化解一批信访老案

　　据介绍，深入开展涉法涉诉信访突出问题集中排查化解方面，省委政法委制定了《全省涉法涉诉信访突出问题集中排查化解工作方案》。全省政法单位高度重视，立即行动，开展了摸底排查、集中化解，采取依法导入、信访化解、救助帮扶、依法终结、依法处理等办法。省委政法委每月通报一次进展，纳入年终综治考评;省高级人民法院建立了一把手负总责、主管领导和部门负责人直接负责、承办法官具体负责的“三位一体”责任制;省人民检察院对疑难复杂案件明确由领导牵头开展公开审查，并邀请人民监督员、法学专家、人大代表、政协委员等参与，通过法、理、情的充分阐述，解开信访人的法结和心结;省公安厅确定了由公安厅党委成员带头包案，由省、市、县公安机关领导三级督办的模式。通过这次集中排调行动，一批疑难复杂的信访老案得到化解，提前实现了预定目标。(记者陈艳伟)

　　(中新网江西新闻2014年1月1日转载)