北京构筑轨道工程安全质量“防火墙”

　　近年来，北京市轨道交通建设进入大规模快速发展时期，目前，共有在建线路11条，约200公里。轨道交通工程施工周期长、施工队伍多、技术复杂，不可预见风险因素多，属于高风险工程。

　　在北京有形建筑市场，轨道交通工程施工现场安全质量管理情况与6号线西延工程等一批轨道交通工程的招投标实现了“无缝对接”。“两场”联动机制使施工现场安全质量状况直接作用于建筑市场招投标工作，从根本上促进了企业强化现场管理，提高安全质量管控水平。

　　此外，北京市住房城乡建设委员会督促各方安全责任主体建立了隐患排查动态机制，做到隐患排查常态化。在工程监督工作中，督促参建单位完善隐患排查、登记报告、分级治理、动态监控、统计分析和验收销号制度，经常性开展隐患排查，切实做到责任、整改措施、时限、资金“四到位”；突出抓好暗挖、深基坑、起重机械、高支模等关键环节、部位的重大隐患排查工作，切实防范生产安全事故。

　　在构建新的监管机制的同时，北京市住房城乡建设委员会还加强执法检查，严厉打击各类违法违规行为。从2011年起，北京市住房城乡建设委员会每年聘请第三方机构，开展轨道工程专项安全质量状况评估工作，并根据评估结果，实施差别化监管，重点强化对安全质量管理薄弱标段进行监督检查和督促整改，把有限的执法资源用在“刀刃”上，在最有可能出现隐患的地方实施“重点防护”和“定点清除”，最大程度防止了安全质量事故的发生。

　　上半年，北京市住房城乡建设委员会共组织轨道交通工程巡查377次，专项检查9次，及时发现处理各类安全隐患问题，并及时整改排除；另一方面，对存在隐患整改不及时、不到位、不彻底的，依据相关法律法规进行处罚。共下发监督检查记录430份、质量责令改正通知书22份、安全责令改正通知书57份，进行行政处罚33起、安全简易处罚7起。

　　据介绍，下一步，北京市住房城乡建设委员会将始终保持高压严打态势，不断创新安全质量管理方式方法，确保轨道交通施工现场安全质量平稳状态的可持续性。