2017年力争各设区市都有5A景区

　　日前，省委、省政府联合印发《关于推进旅游强省建设的意见》，明确了未来5年江西旅游产业的发展定位，并要求全省各级党委、政府和各级领导干部要像抓工业化城镇化一样抓旅游，尤其是旅游资源丰富的地区，要将旅游发展摆在更加突出的位置，全力吹响了推进旅游强省建设的号角。

　　 打破门票经济依赖 促进转型升级

　　我省旅游资源十分丰富，发展潜力巨大。近年来，全省各地高度重视旅游产业发展和景区的打造，全省旅游业发展形势很好，已经具备了良好的发展基础，使旅游业成为我省现代服务业中最有条件率先崛起的产业。因此，为了进一步加快发展旅游产业，实现江西从“旅游大省”到“旅游强省”的转变，省政府研究制定了《关于推进旅游强省建设的意见》（以下简称《意见》）。

　　《意见》明确提出三大主要任务：一是推进旅游转型升级，全面落实《旅游法》，打破对“门票经济”的依赖，促进旅游资源由分散开发向整体开放开发推进、旅游消费由观光旅游为主向休闲度假观光并重、旅游收入由门票为主向综合收入转型升级。二是着力延伸旅游产业链条，进一步完善产业发展规划，集中力量打造一批特色鲜明、交通便利、环境优美、服务配套的景区，使我省丰富的旅游资源优势转化为产业优势、发展优势、经济优势。力争到2017年，游客人均旅游消费比2012年翻一番，延长游客人均逗留时间，使旅游主要指标进入全国前10位。三是打造“一核三片五城十县百区”目的地体系和“三线八圈”旅游线路框架体系，要求到2017年，各设区市至少建成1处5A级旅游景区或国家级旅游度假区、国家生态旅游示范区。

　　 支持重点旅游县开展综合改革试点

　　为了保证任务顺利实现，《意见》推出了11项具体举措，包括积极推进旅游综合改革，加强旅游行政主管部门的统筹协调职能，组建省旅游集团公司，支持井冈山、婺源、星子、湾里、龙南、资溪、靖安、鄱阳、浮梁、武宁、瑞金、莲花、安源、石城等重点旅游县（市、区）开展旅游综合改革试点，支持景德镇、鹰潭、婺源、井冈山、龙南、湾里、资溪、武宁、瑞金、星子、上犹等有条件的地方创建旅游产业园区等。

　　同时，出台了加大政府导向投入、完善土地利用政策、加大金融财政扶持、落实税费优惠政策、实施消费鼓励政策和加强统筹协调6大保障举措。自2014年起，省政府将不断增加省旅游发展专项资金基数，用于加强旅游形象推广、旅游公共服务和支持重点旅游项目建设等，市、（县、区）人民政府也将设立旅游发展专项资金，加大对旅游产业发展的扶持力度，优先保证纳入省旅游规划的重点项目用地，对符合单独选址条件、投资5亿元以上的重大旅游项目，支持按规定程序列入省重大项目调度会调度，优先安排使用省预留新增建设用地计划指标，并纳入审批绿色通道。

　　■吕宣、记者刘定乐/文