医疗采购“潜规则”浮现新余市中医院原院长涉嫌受贿81万

　　 核心提示

　　明明要通过政府公开招投标采购，却演变成为一家公司的“私人定制”，暗藏在医疗购销领域的权钱交易，像一颗毒瘤一样侵蚀着市场环境。

　　新余市中医院原院长李凯华(化名)，在4年任职“一把手”期间，把原本正常采购大型医疗器械一事，当成他权力寻租的“自留地”，大搞权钱交易，为一些医疗器械公司招标进驻医院开绿灯，从中收受巨额贿赂，他的落马不仅让人再次看到医疗行业是腐败的“发高区”，而且浮现出当前一条医疗系统商业贿赂的“潜规则”。

　　 没有“免疫力”的医院院长

　　“千错万错都是我自己的错，有时候千万次地问自己，我要这些东西干什么……”

　　今年4月30日，新余市望城工矿区检察院以涉嫌受贿罪对李凯华提起公诉。

　　李凯华在他的自白书中写道：“千错万错都是我自己的错，有时候千万次地问自己，我要这些东西干什么。我是一名主任医师，年薪在10万元以上，夫妻恩爱，儿子很有出息，很多人羡慕我的家庭……我百思不解这是为什么，最终还是贪念和侥幸心理让我走向了这条不归路，我真是痛不欲生。”

　　1961年出生的李凯华，自1984年参加工作以来，仕途上顺风顺水，1989年就成为当时新余市全市卫生系统最年轻的中层干部，1997年被破格提拔为卫生系统当时最年轻的院领导，2004年担任所在医院党总支书记，2009年先后担任新余妇幼保健院和市中医院院长。

　　然而，暗藏在医疗购销领域的权钱交易，像一颗毒瘤侵蚀着市场环境，也将这位没有“免疫力”的院长从一把手的位子上拉下马来。

　　 采购医疗设备成商家目标

　　要想在采购和结算过程上得到“便利”，必须找“一把手”……

　　2009年5月起，李凯华担任新余市妇幼保健院院长，随着医院业务量的增长，医疗器械的使用量不断提高，为了缓解诊断工作压力，医院需要采购某种医疗器械。

　　消息一传出，找上门来的厂家就“络绎不绝”，都想争得一席之地。

　　按照常理，医疗器械的采购是通过政府采购，医院本应该“无利可图”。但是，细观医院采购医疗设备的程序，其中的漏洞给了李凯华受贿以“可乘之机”。

　　据介绍，根据医院采购的相关法律法规规定，采购的设备价格在10万元以上的需要经过政府招标程序；对于采购价格在10万元以下的分两部分，一部分是设备价格在5万元以上10万元以下的，由医院直接进行招投标，对于5万元以下的一般直接询价后，与供销商签订购买合同。

　　因为医院是特殊行业，对医疗设备的选购有特殊性，如果最终采购的医疗设备操作不便、质量不好或功能不全都会影响到医疗效果，所以采购时要经过招投标。但实际上，在招投标之前医院对将要采购的设备品牌及型号都已基本确定好了，并且医院领导班子有很大的决定权，没有领导班子的通过，医疗设备根本无法进入招投标目录。

　　如果商家中标后，要想在采购和结算过程上得到“便利”，必须找“一把手”，因此“一把手”便成了商家的主攻目标。

　　 权钱交易为设备进驻开“绿灯”

　　“产品你放心，我为人也不会差的，你都放心。”显然，李凯华听懂了邓某的意思，在他的帮助下，邓某所在的公司最终成功中标

　　2009年，江西某公司销售经理樊某通过投标，向新余市妇幼保健院出售一台价格为110万元的进口全自动生化仪。为了让李凯华在货款结算上给以该公司关照，樊某在2010年春节前，到李凯华家拜年，给他包了一个2万元红包。

　　2011年，代理商邓某得知市妇幼保健院需要采购一套彩色超声诊断设备，通过关系找到李凯华，详细介绍了自己代理的设备的性能，对产品质量也做了保证，并承诺以当时市场最低价售出。

　　为了促成这单生意，邓某当时明确地对李凯华说：“产品你放心，我为人也不会差的，你都放心。”显然，李凯华听懂了邓某的意思，在他的帮助下，邓某所在的公司最终成功中标，新余市妇幼保健院以290万元的价格采购这台设备。为了感谢李凯华照顾这单生意，并希望李凯华能一如既往帮助尽快把尾款结清，邓某一次性送给李凯华35万元现金。

　　2012年3月，新余市妇幼保健院准备购买一套腹腔镜系统。一些经销商得知消息后，纷纷派人来医院了解情况，某医疗器械有限公司经理吴某专门来到李的办公室，介绍公司代理的腹腔镜产品的功能和特点。2013年4月，吴某用一个黑色塑料袋装了30万元送给李。最终，医院决定采购吴某供应的这套腹腔镜系统。