【纪委书记谈体会】梅仕灿：学懂弄通做实十九大精神 推进全面从严治党向纵深发展

      【开栏的话】学习贯彻党的十九大精神，是当前和今后一段时期全党全国的首要政治任务。全省各级纪检监察机关要认真学习贯彻，发挥表率作用，带头维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，带头贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，带头落实党的十九大确定的各项任务，不松劲、不停步、再出发，一刻不停歇地推进党风廉政建设和反腐败斗争。省纪委监察厅网站即日起推出“纪委书记谈体会”专栏，刊发部分设区市纪委书记、派驻纪检组组长学习贯彻党的十九大精神体会文章，敬请关注。

学懂弄通做实十九大精神

推进全面从严治党向纵深发展

萍乡市委常委、市纪委书记 梅仕灿

　　党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，是一次承前启后、继往开来的大会。在当前和今后一个时期，我们要牢固树立“四个意识”，学懂、弄通、做实十九大精神，内化于心、外化于行，不忘初心、牢记使命，推进全面从严治党向纵深发展，为实现十九大提出的战略部署作出积极贡献。

　　一、准确把握新时代新特点，学深悟透党的十九大精神

　　党的十九大报告气势磅礴、博大精深，内涵丰富、催人奋进，是中国共产党面向新时代的政治宣言，是举旗定向、引领复兴、兴党强国、具有强烈使命感的好报告，是引领中华民族实现“两个一百年”奋斗目标和“中国梦”的指路明灯。报告鲜明地提出中国特色社会主义进入新时代，这是对我国发展新的历史方位的科学判断，也是贯穿十九大报告的一条主线。如何认识新时代？个人认为，可从“十个新”来把握新时代新特点： 一是社会主义新理论。 报告最突出的贡献，是确立了习近平新时代中国特色社会主义思想。这是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是我们党划时代的重大理论创新，是马克思主义中国化的最新成果。 二是实现梦想新目标。 从十九大到二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。报告对2020年全面建成小康社会之后的新征程进行了具体的规划，到2035年，基本实现社会主义现代化；到本世纪中叶，建成社会主义现代化强国，将过去提出的第二个百年奋斗目标，提前15年实现。 三是主要矛盾新转化。 报告指出，我国社会主要矛盾已经转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。社会主要矛盾的转化，总体上反映当今我国时代发展、社会发展状况以及发展水平，对党和国家制定具体的路线、方针、政策和战略有重要的理论意义和实践意义。 四是经济发展新态势。 我国坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，经济保持中高速增长，国内生产总值稳居世界第二，对世界经济增长贡献率超过百分之三十。随着供给侧结构性改革深入推进，经济结构不断优化，中国经济由中高速增长迈向高质量发展阶段，在自身增长的同时，对世界经济增长做出了重大贡献。 五是科技文化新局面。 大力实施创新驱动发展战略，科技创新成效显著，天宫、蛟龙、天眼、悟空、墨子、大飞机等重大科技成果相继问世。社会主义核心价值观和中华优秀传统文化广泛弘扬，文艺创作持续繁荣，中华文化影响力大幅提升，文化自信得到彰显。 六是国土面貌新变化。 高铁、公路、桥梁、港口、机场加快建设，基础设施网络发生翻天覆地变化。八千多万农业人口转移成为城镇居民，城乡面貌焕然一新。海洋开发建设日新月异，海洋石油工程技术、深海探测等领域迈入世界先进行列。生态环境治理明显加强，生态文明和环境状况持续改善。 七是军事国防新进展。 全力推进国防和军队现代化，武器装备加快发展，航母、隐形战机等先进武器装备陆续交接入列。航天科技、量子通信、二次核打击能力等军事科技和能力迅猛发展，国防和军队改革取得重大进展，人民军队组织架构和力量体系实现革命性重塑，部队威慑和实战能力不断提升。 八是国际舞台新影响。 我国坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体，统筹国内国际两个大局，同100个左右的国家和国际组织建立了不同形式的伙伴关系。“一带一路”、“二十一世纪海上丝绸之路”等倡导获得广泛认同和参与，中国正阔步迈向世界舞台中央，国际影响力迈入第一梯队国家。 九是人民生活新水平。 教育事业全面发展，就业状况持续改善，居民收入不断提高，社会保障全面覆盖，住房保障稳步推进，社会治理更加完善，民主法治积极发展，精神文明持续繁荣，国家安全全面加强，脱贫攻坚战取得决定性进展，人民群众感受到满满的获得感。 十是从严治党新要求。 回顾过去五年来，党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和反腐败斗争取得巨大成功，党的先进性、纯洁性显著增强。展望未来党的建设工作，报告3.2万字，第十三部分坚定不移全面从严治党共4100字，占了报告的八分之一，可见分量之重。报告要求，必须以党章为根本遵循，把党的政治建设摆在首位，思想建党和制度治党同向发力，统筹推进党的各项建设，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

　　 二、要贯彻新时代新要求，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展

　　 一是把党的政治建设放在首位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。 纪委是政治机关，讲政治是第一要求。我们将以政治建设为统领，把讲政治的要求贯穿于全面从严治党全过程，坚决维护党中央权威和集中统一领导，加强对十九大精神和党章党规执行情况监督检查，推动全市党员干部牢固树立“四个意识”，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，保证党的基本理论、基本路线、基本方略得到贯彻落实。 二是围绕中心服务大局，为全市改革发展稳定保驾护航。 把纪检监察工作融入全市中心工作、发展大局，围绕市委重大决策部署开展监督检查，重点查处违反政治纪律和组织纪律，在工作落实中做表面文章、摆花架子、搞劳民伤财的行为，尤其是脱贫攻坚中的弄虚作假问题，为全市推进项目建设、加快转型升级，实现“年年有变化、三年大变样”创造良好环境。 三是全面加强纪律建设，提高管党治党能力和水平。 把尊崇党章、遵守党纪作为党员干部教育的首要任务，深入开展党章党纪党规宣传教育，提升党员干部廉洁从政意识。当好政治生态“护林员”，准确把握“树木”和“森林”的关系，紧盯关键少数特别是一把手，用好监督执纪“四种形态”，严把政治关廉洁关，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线。聚焦党内政治生活，用好批评和自我批评武器，同违反党的纪律行为作坚决斗争。 四是坚持不懈正风肃纪，推动中央八项规定精神落地生根。 发扬钉钉子精神，盯紧享乐主义和奢靡之风，克服形式主义和官僚主义，反对特权思想和特权现象，一个节点一个节点坚守，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，对“四风”问题一律严肃查处，点名道姓通报曝光。推动全面从严治党向基层延伸，围绕脱贫攻坚、惠农补贴、低保医保等方面群众反映强烈、高度关注的问题，深入开展专项治理，凡是群众反映强烈的问题严肃对待，凡是损害群众利益的行为坚决纠正，不断厚植党执政的群众基础。 五是以坚如磐石的决心，夺取反腐败斗争压倒性胜利。 坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，减少腐败存量，重点遏制增量。加大对“小官大贪”、侵吞挪用、克扣强占等侵害群众利益问题查处力度，坚决查处向扶贫、民生项目和款物伸手的人和事，使人民群众真正感受到管党治党的成效。树立正确执纪导向，认真落实习近平总书记“三个区分”的要求，探索建立激励机制和容错纠错机制。 六是深化党内监督，压紧压实全面从严治党“两个责任”。 落实党内监督各项制度，不断深化政治巡察，推进市、县巡察全覆盖，构建上下联动的巡察网络，发挥巡察利剑作用。健全派驻机构领导体制和工作机制，加强统一管理，完善考核机制，发挥派驻监督“探头”作用。加强检查考核，开展述责述廉，强化追责问责，落实党委主体责任、党委书记第一责任人的责任以及党委班子成员“一岗双责”，真正压紧压实管党治党政治责任。 七是积极推进监察体制改革，建立完善国家监察制度和机制。 在省纪委和市委领导下，积极推进国家监察体制改革，按照中央和省委确定的时间表和路线图，力争在今年底明年初市、县人民代表大会上产生两级监察委员会。完善监察委员会运行机制，统一设置内设机构，推动机构整合、人员融合和工作流程磨合，建立党内监督与国家监察相互促进、相互制约、相互衔接的制度机制。