\"江西十大法治人物\"候选人左斌张明华事迹

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图为左斌在调解纠纷

张明华（右二）正在调解纠纷

        ★左斌

　　男，1970年出生，1988年10月参加工作，1998年12月加入中国共产党，大学文化，现任乐平市人民法院众埠法庭庭长。长期扎根农村法庭工作的他，探索总结出“团结、耐心、诚心、创新”8字调解法，将大量个人时间用于“解决小家庭的问题”。曾荣获全国优秀法官、全国指导人民调解工作先进个人、全省优秀法官、全省法院调解能手等荣誉。

　　他一直扎根农村法庭工作，足迹遍布所管辖的3个乡镇、65个村委会、149个自然村、22000多户村民家中，帮助调解矛盾纠纷。村民们遇到婚姻家庭和邻里矛盾等，都愿意找他“诉苦”。

　　12年来，他审结的1000多件案件，没有一件被发回重审或改判，却有800多件案件以调解或当事人撤诉结案。他用行动践行了“公正司法、一心为民”的思想，以真心和诚意兑现了“案件事了”的承诺。

“判决并不能解决所有问题”

　　在来到法院岗位之前，左斌是一名人民教师。

　　短暂的法警工作经历结束后，左斌在同一年调任基层法庭当法官。通过自身刻苦的学习，他逐步考取了相关资格证。

　　基层法庭的办案任务繁重，左斌也在工作中成长和不断总结着。众埠镇外出打工人口达3万，大批年轻人外出务工后，形成了规律性的婚姻周期：春节期间，年轻人在家人的撮合下认识并尽快操办婚礼，春节结束后，年轻的夫妇又各自外出打工。长期天各一方，久而久之，本来就不甚坚固的夫妻感情，很容易产生矛盾引发危机。

　　因为地方风俗问题，众埠镇在嫁娶中，男方家庭一般需要送出16万～20万的彩礼，女方家庭才会同意婚事。而一旦夫妻产生离婚纠纷，男方就可能面临着人财两失的情况。因各种原因，近年来居高不下的婚姻民事纠纷数量，预示其背后隐藏着一定社会危机。“只要双方同意，依法判决他们离婚是并不复杂的法律程序，但这解决不了问题，反而可能激化矛盾。”多年工作经历让左斌熟悉了当地的风俗，更让他认识到法律工作的复杂性。

　　千起案件中无重审或改判

　　“诉讼调解是法庭工作的生命线。”在工作中，左斌不断总结调解经验，创新调解方式，使诉讼调解成为沟通法官与当事人的连心桥。

　　乐平市南港乡某村农民程某因骨头坏死，只能靠拐杖支撑站立，他的脾气也因病变得暴躁。2008年5月，他的妻子王某来到众埠法庭起诉，要求与被告解除婚姻关系。了解案情的左斌，考虑到程某还需要做进一步的治疗，双方感情并未破裂，因此判决驳回了王某的诉求。一年后的8月，王某再一次来到法庭，左斌考虑到程某行动不便，决定到程某家里进行现场开庭。2009年9月8日，他带领法庭工作人员，来到距离法庭20多公里的南港乡，在程某家中开庭审理该起离婚案件。

　　庭审结束后，左斌又邀请当地政府及村委会工作人员一起对双方做调解工作。在他们的调解下，当事人双方达成了一致意见。

　　一直扎根农村法庭工作的左斌，足迹遍布所管辖的3个乡镇、65个村委会、149个自然村，22000多户村民家中，帮助调解矛盾纠纷。村民们遇到婚姻家庭、邻里矛盾等鸡毛蒜皮的小事，都愿意找他“诉苦”。12年来，左斌审结的1000多件案件，没有一件被发回重审或改判。其中，有800多件案件以调解或当事人撤诉结案。

　　左斌说：“现实的司法实践告诉我们，在很多情况下，依法审判的结果往往并没有得到当事人和社会公众的普遍认同，案结事不了的现象仍然存在。”村民法律知识相对比较淡薄，在不与现行法律法规冲突的条件下，将民俗习惯有条件地引入司法裁判领域，有助于运用和谐的司法方式最大限度地实现案结事了，促进社会和谐。

　　不厌其烦的调解能手

　　左斌在办案的同时，总是虚心向“调解能人”请教，并积累了丰富的调解经验。众埠镇湾头村调解委员会吴主任，在村委会工作20多年来，调解了大量的农村矛盾纠纷，熟悉农村、农民，有丰富的调解经验。到湾头办案，左斌总要和吴主任谈上许久，还将一些重要内容记录下来。

　　一个纠纷的调解中，往往需要跟每个有关人员进行不断解释，左斌对待每一个调解对象，都会付出最大的耐心，摆事实、讲道理……

　　左斌在办案中找到了灵感，萌生出构建调解网络体系的想法。随后，他以司法联络员、人民调解员为主体建构纠纷调解网络，独创当事人自己选调解员调解的模式，避免了不信任。

　　在大量的调解工作面前，左斌坦言不轻松，但他更多地发自内心地认可调解带来的好处：老百姓免去了打官司之苦，也缓解了一定程度的案多人少的现状。而他最为看重的，则是真正从本质上找到矛盾、解决问题。

                                                                                              张明华:司法为民重在行动

        ★张明华

　　女，1964年生，上饶市中院审判监督庭庭长。她先后探索出“把握审判规律与运用调解手段相结合”等“四个结合”工作新方法，全庭民商事再审案件调撤率高达50%以上，连年创全省新高。她先后6次荣立个人三等功，先后获“人民满意的好法官”、“全省优秀法官”、省政法委授予“人民满意的政法干警”荣誉称号。

　　在同事眼里，张明华是一名工作狂。在一次外出办案返回途中，张明华遭遇车祸，为了尽快审结一起案件，她强忍伤痛，连夜在办公室加班工作。

　　面对难啃的“骨头案件”，张明华总是用她独特的办案方法，将这些案件一一圆满结案。

　　她没有惊天动地的创举，但张明华用自己的行动，默默地履行着司法为民的承诺，在平凡的岗位上体现人生的价值。

总结调解经验破解再审案难题

　　张明华所在的法庭，主要负责案件再审和减刑假释。她带领该庭干警探索出“把握审判规律与运用调解手段相结合、加强释明疏导与借助社会合力相结合、注重拾遗补缺与强调实践效果相结合、增强办案功底与践行司法为民相结合”的“四个结合”工作新方法，总结出“五心”调解、“先泄后补”、“趋利避害”等多种调解新经验，使徘徊走低的再审调撤率显著提高，全庭民商事再审案件调撤率高达50%以上，连年创全省新高。

　　2007年2月2日，春节后的第一次全院干警大会上，突然有人惊呼：“有人要跳楼！”张明华寻声望去，对面法院宿舍楼四楼的平台上，坐着一个仅穿短裤的女子。

　　经法院干警的耐心说服，这名女子最终被护送下来。

　　事发第三日，另一当事人的妻子因担心法官裁判结果对自己不利，也跑到法院上演跳楼闹剧。该事件给法院造成巨大压力。该案件最终到了张明华手里。她连续三天的真诚沟通，终于打开了当事人的心结，促成该案成功调解并当场履行。

　　几年来，张明华运用实践中总结的调解经验和方法，主持调处了60余起当事人闹访的再审案件，有效破解再审难的难题，为维护社会和谐稳定作出了积极贡献。

　　棘手案件亲自主审赢得当事人信任

　　张明华在上饶市中院工作15年，先后在少年合议庭、刑事审判庭、审判监督庭等多个庭室工作。无论在哪个工作岗位，她总是严格要求自己，力争将工作做得最好。

　　在同事眼里，张明华是名工作狂。有一次，张明华乘车下乡开庭，返回途中遭遇车祸，全身伤痕累累，但她考虑到该案是一起社会影响极其恶劣的杀人分尸案，为了快审快结，当晚她强忍伤痛，制作审理报告送交排期讨论。

　　“作为法官就是要办好案。在审判过程中，就必须做到公正、廉洁、为民。”张明华将此作为毕生的追求。有一起抗诉再审案，曾历经二级六次裁判，均未能息诉。随后，她主动承担主审工作。面对当事人不断信访，及寻找各种关系施加影响，她没有畏惧，而是认真研究案情、以案说法。当双方当事人拿到她制作的说理充分透彻的判决书后，都表示心悦诚服，并将一面写着“公正执法百姓福”的锦旗送到她的手里。

　　在办理减刑假释案件中，张明华严格掌握裁减幅度，充分体现公平公正。在出任审监庭庭长之前，她承办的案件数年名列全庭之首，她先后主审过多起各类刑要案，她总是及时稳妥地作出判决。她所承办的案件做到了无一改判和发回重审、无一被当事人投诉或引发上访。

　　用实际行动践行司法为民承诺

　　虽然从事法官这一严肃职业，但张明华与所有的女性一样爱美。闲暇时，她喜欢逛逛街买衣服。在与她交谈的过程中，你会发现，她始终保持着极具亲和力的微笑。

　　时至今日，她依然清楚记得老庭长的教诲：“我们的工作，一定要耐心细致。”张明华笑着说，5年多的审监工作，她明显感觉自己“婆妈”了很多，“这都是工作需要”。

　　作为办“骨头案”的法官，学会倾听是必需的。“许多当事人心中有压抑，有不满，若你不让他宣泄出来，工作就很难进行下去。”张明华说，让当事人把话倾诉完，然后法官再对其释法明理，只有这样“先泄后补”，才能让工作进行下去。

　　正是由于工作细致，上饶中院审监庭民事再审案件三年的平均调解率高达44.6%。多年来做到了判后无当事人再次缠访闹访。

　　今年4月，在全国法院审判监督工作会议上，还介绍了上饶市中级法院审判监督工作先进经验。

　　“张明华没有惊天动地的创举，她用自己的行动默默地履行着司法为民的承诺，在平凡的岗位上体现人生的价值。”上饶市中级人民法院院长江涛如是说道。