对“单独二孩”政策遇冷不必操之过急
原标题:对“单独二孩”政策遇冷不必操之过急
根据上海市卫计委统计,目前上海进入婚育年龄的女性,有90%都符合双独或单独的政策。但是申请二孩的比例还不足5%。为此,市卫计委的官员呼吁,更多符合二孩生育政策的上海家庭多多生育。(1月26日《现代快报》)
因为有条件家庭生育二孩意愿不高导致卫计委着急,乃至于要在政协咨询现场呼吁,这颇出国人意外。原以为计划生育政策执行多年,一旦放开口子,或许会在很短的时间段引发生育高潮,甚至一些地方还作了应急预案,没想到会出现这么大的反差。实际上,上海市的窘况只是全国的一个缩影。
其实,单独二孩政策遇冷,是有条件生育家庭基于当下扶养成本及自身经济状况而作出的一个最自然不过的反应。首先,是难以承受的经济压力。据粗略计算,要把一个孩子养到大学毕业,花费不会少于百万元。本来就已经被住房、就医及子女入学等负担压得喘不过气来的年轻人,再面对如此大的重负,难免不望而却步。其次,由于有条件家庭基本是八零后,属于第一代独生子女。这批在溺爱中长大的年轻人,所生育的第一个孩子大多交给父母代管。如再育二胎,无论对其本人还是父母,都是不可想象的压力。第三,这批女性按照以平均生育二孩三至四年的一般标准计算,生育第二个孩子时,一般年龄是32岁左右。育龄上已过了最佳生育期,事业上却正值关键时期。从怀胎到哺乳,至少需要一年半。冒着中断事业甚至失业的风险去生育二胎,难免会顾虑重重。
鉴于上述因素,单纯的呼吁是无济于事的。纵然给予一定的刺激措施,亦难以奏效。即使刺激生效,部分家庭贸然生育,很可能陷入返困的境地,这是我们都不愿意看到的。要改变这种状况,有待于住房、医疗及入学等社会支撑体系的改善。人们的后顾之忧一旦解除,生育的意愿自然就会被激发出来了。
因此,我们不必对生育单独二孩遇冷忧心忡忡,更不必对刺激生育操之过急。应该给予有条件生育家庭更多的时间去通盘考虑,让他们综合权衡后再作出自己的决断。同时,可以考虑适时放开全面二胎政策,以鼓励更多有条件的家庭生育。这无论是对家庭结构的稳定,还是对社会的发展而言,都是一件好事。(徐甫祥)