南丰:从"零就业"到"零失业"的嬗变

21.07.2014  09:55

  就业是民生之本。为确保“零就业家庭”人员100%安置就业,2007年,我省正式下发《江西省“零就业家庭”就业援助实施办法》(后简称《办法》)。《办法》出台的当年,南丰县的“零就业家庭”为72个,通过努力,目前实现了“零就业家庭”“归零”的目标。近日,记者来到南丰一探究竟。

  归零的登记表

  7月8日,记者来到南丰县劳动就业服务管理局,该局“零就业家庭”工作负责人黄玉萍向记者提供了从2007年至今的“零就业家庭”登记表、“零就业家庭”成员援助情况表等材料。材料显示,除2007年“零就业家庭”为72个之外,2008年后,该县“零就业家庭”都在16个以内,其中2012年和2013年的登记下降到3个。截至记者采访时,今年当地劳动就业部门还没有收到社区提交的“零就业家庭”援助申请。当地就业部门也向记者介绍,南丰一般的失业申报多集中在春节前后,节后工业园区恢复开工后,用工供需基本恢复平衡状态。下半年蜜橘成熟时,每年还从宜黄、崇仁、黎川等地甚至邻省征召上千工人进行采摘、包装。

  根据《办法》的定义,“零就业家庭”是指家庭成员具有我省城镇常住户口、在法定劳动年龄内、有劳动能力和就业愿望且无一人就业的困难家庭。家庭成员有一人以上就业,但家庭人均收入低于当地最低生活保障线的,列入“零就业家庭”援助范围。

  黄玉萍介绍,《办法》出台以来,南丰劳动就业部门着手建立健全“零就业家庭”申报登记制度、“一对一”帮扶制度、跟踪回访制度、“零就业家庭”统筹管理、专项扶持等五项制度,第一时间摸清“零就业家庭”的家庭情况、择业愿望等,有针对性地开展援助工作,确保“申请一户、认定一户、帮扶一户、就业一户”,从2007年至2013年,该县零就业登记家庭都实现了当年100%就业,援助家庭达118个。

  从2011年开始,该县还重点加强了对“零就业家庭”中“4050”就业困难群体的培训和创业帮扶。截至2013年,共培训人员2300余人,发放再就业小额担保近千万元,为消除“零就业家庭”奠定了扎实基础。目前,全县就业率为95.7%。

  安心就业才算100%就业

  “‘零就业家庭’成员一般都存在年龄大、学历低、不能从事重体力活等情况,就业意向强烈,但方向比较单一,让他们安心工作是最大的难点。”黄玉萍向记者吐露援助工作的艰难。“只有让他们安心就业了,才算是真正意义上的100%就业。

  邓龙根、黄银凤夫妇是南丰最早一批申请“零就业家庭”援助的人员之一。丈夫邓龙根因下岗且身体不好,一直找不到合适的工作,而妻子黄银凤忙着照顾老人和孩子,一家人只能依靠每月不到600元的低保金维持生活,找一份稳定的工作成为这个家庭的头等大事。2007年,二人所在的南丰县人民路社区向县劳动就业局递交了“零就业家庭”援助申请。

  援助名单公示一个星期后,邓龙根被安排到工业园一家企业上班,黄银凤也在2008年当起了包装工人,但劳动就业部门在跟踪回访时发现,二人因为不能照顾家庭、工资低等原因,有可能离职,再度成为失业人员。该县2007年的《“零就业家庭”成员援助情况表》也详细记录了对他们夫妻二人的就业援助情况,当地就业部门向他们推荐的工作岗位达5个之多,涉及保安、一线工人、客车售票员等多个种类。“按照规定,‘零就业家庭’一般就业推荐3次就算完成工作任务,但为了让他们能安心就业,我只能通过找朋友和同学等各种关系,帮他们落实相对满意的工作。”黄玉萍说。

  如今,有了新工作、生活稳定的黄银凤说:“我们现在的生活还可以,我在餐馆洗碗,丈夫学了厨艺,在餐馆给人配菜,每月收入有2000多元。”2010年,他们购买了一套经济适用房,住房条件得到大幅改善。“政府考虑到我们经济困难,还特事特办,允许我们先少交2万元的首付款。”说起工作和住房的事,黄银凤脸上泛起了笑意。(来源:江西日报)