南京拟完善重污染应急预案 职工有望休雾霾假
南京城西干道昨洒水降尘。刘浏摄
新华报业网讯 截至昨天傍晚6点，南京空气环境质量指数AQI超过300严重污染红线已经40多个小时。当天傍晚，南京市大气污染预警与应急指挥中心通报，空气“红色预警”继续维持。经南京市政府批准，幼儿园、中小学继续停课，全市红色预警响应措施继续执行。
空气污染持续
江苏13市昨10个“严重污染”
昨天，严重霾污染对江苏全省的影响也在继续。截至下午5点，全省13个省辖市除了苏州、宿迁、南通为重度污染，其他10个市都为严重污染，污染程度最高的是泰州，AQI指数达到了420。环保部门预测，这样的污染还将持续。
跟前天夜里污染浓度急剧上升有所区别，南京昨天凌晨空气污染出现了短暂缓解迹象，不过，随着昨天清晨浓雾出现，空气污染浓度再次飙升，昨天一整天南京依旧是“十面霾伏”，空气AQI指数始终超过300，继续停留在“严重污染”级别。从前天晚上5点至昨天傍晚5点这24小时内，南京空气AQI指数最高的是5日晚6点至9点，AQI指数达到了400，9点之后，指数缓缓下降，但一直都在300以上。昨天傍晚5点，AQI指数为352，首要污染物依旧是PM2.5。全市13个监测点，9个国控点和六合监测点的实时AQI指数都达到了严重污染，其中奥体中心最高，达到406，其次是玄武湖，指数为402。
根据环境监测部门预计：今天特别是在上午，因为冷空气到达前，在本地污染物堆积和外来污染物输送的共同影响下，南京的空气污染程度将不降反升，空气中PM2.5污染浓度可能会一定程度的飙升，而午后会达到峰值。因此，今天全天南京的空气仍会处于重度至严重污染水平。记者昨天傍晚18点从南京市环境监测站获悉，当时南京PM2.5小时浓度为197微克/立方米，已经得到了一定程度的缓解。不过，根据会商预测，截至18时，南京空气AQI指数达350，未来24小时仍将持续。
弱冷空气缓解不了严重污染，因此根据南京市政府的批复，南京空气污染“红色警报”今天仍然持续。
原标题:南京空气污染“红色预警”继续高悬
上午雾为主，太阳升起后很快转成霾
前天21时57分，江苏省气象台发布大雾橙色预警信号。目前淮安、盐城、南通、扬州和泰州的大部分地区已出现能见度小于200米的雾并将持续，另外预计未来12小时内徐州、连云港、宿迁、南京、镇江、常州、无锡和苏州大部分地区将出现能见度小于1000米、大于等于200米的雾。而前天夜里到昨天清晨，江苏能见度最低的地方在盐城、泰州以及南通一带，根据@盐城气象发布的消息，盐城遭遇极浓的大雾，局部能见度不足10米。用网友的话来说，雾像“澡堂子一样浓”。
南京市气象台专家表示，昨天凌晨到上午9点左右，南京观测主要还是以雾为主，能见度较低。但是此后太阳升起，相对湿度下降，雾转为霾，所以下午能见度稍有回升。昨天全省大部都出现了这样雾转为霾的过程，而雾和霾的强强联手，造成的低能见度以及空气污染持续的时间更长，污染也就更为严重。
很多市民很疑惑，为什么同一个地方，有时候发雾预警，有时候发霾预警？对此气象台专家解释说，雾和霾的区别主要是能见度和相对湿度等方面，但是其实很多时候，其实是雾和霾界限并不算明显。而此时，雾也“近墨者黑”，包裹着大量污染物的雾，也会造成空气的持续污染。
今天有弱冷空气，但驱霾能力有限
昨天夜里，有一股弱冷空气南下，风向转为偏北风之后，雾霾程度可能会有所减弱。但是气象专家表示，风力比较弱，对于污染物的扩散条件依旧不给力。而具体点来说，也是雾好转，但是霾还是存在。今天能见度比昨天和前天可能稍有所上升，但是空气质量还是处于持续的污染状态。
“谁叫你说北京没有蓝天！”昨天，整个长三角地区陷入雾霾围困，而北京的网友却争相晒出北京的蓝天，让人羡慕不已。
气象专家表示，由于近期我国冷空气活动偏弱，南下乏力，长三角地区风速小、大气层较稳定，天气条件不利于污染物的扩散。南京市气象台首席预报员裴海英告诉记者，南京的空气质量真正好转还要等到9日那股较强的冷空气，预计10-11日还有冷空气补充南下，所以对于空气污染的改善还是相当明显的。
在气温方面，今天受到弱冷空气影响，气温会有所下降，全省大部分地区最高下降4-5℃，最低气温淮北地区降至0℃下。而在下一场冷空气来临之前，气温还会快速回升，到了周日，南京的最高气温还会达到18-19℃。下周，随着冷空气接连不断的影响，将扭转气温持续偏高的局面。
近期南京天气：今天多云到晴，有霾，4℃～13℃；明天多云转晴，3℃～16℃；后天多云转阴，4℃～18℃
3问雾霾天
应急措施下南京PM2.5降了多少？
降霾效果有限，但避免了空气质量“雪上加霜”
按照红色预警的要求，昨天南京环保部门对重点企业进行巡查，也增加了洒水次数，同时南京市住建、城管、环保联合派出18个巡查组，巡查工地89个，发现问题工程9个，下发整改通知书9份。南京市环保局会同公安交管局共检查车辆433辆，缉拿了19辆冒黑烟等排放超标的车。
记者从环保部门了解到，其实在严重污染天下，这些应急措施只是减少污染物对大气的排放，也就是让空气“缓口气”，不再让空气“雪上加霜”，但这些措施对去除污染依旧“杯水车薪”，对降低PM2.5的浓度也十分有限。“做总比不做好！这是肯定的。”毕竟这些这是末端治理，而真正从根本上解决雾霾天气，还得是转变产业和能源结构。
污染非最重，为何就南京发红色预警？
标准高于江苏和全国，南京拟完善重污染应急预案
苏北的连云港、泰州和淮安污染情况比南京严重，为何别的城市都没有启动红色预警，就单单南京启动了红色预警呢？
“这是因为南京的地方预警出台得最早，在国家环保部指导意见出台前就实施了。”省环保厅相关负责人表示，南京今年2月份就出台了预警标准，而国家意见和江苏标准到了四月份才出台。而按照江苏预警应急方案，是要在AQI污染指数达到500时，才启动最高级别预警，也就是一级预警。
但是南京的预警标准则明显高于国家和江苏标准，南京在PM10或PM2.5分指数超过300，达到严重污染时，就要求启动最高级别预警了。南京的最高级别红色预警也只对应江苏省的二级预警。所以目前，江苏发布的还是二级预警，但南京已经是最高级别预警了。而对于预警，也是由各地方政府根据自己的情况分级响应，省里并无强制要求。
同时，省环保厅相关人士也透露，目前南京环保部门也计划向南京市政府提出申请，按照江苏的指导标准，重新制定南京的污染应急预案，提高红色预警的标准。很可能以后南京也要在污染指数达到500时，才会发布红色预警，同时可能会考虑到公车限行的方案。此外，南京已在研究完善重污染应急预案，企事业单位弹性工作为其中重要内容。
“一旦弹性工作，意味着市民减少出行，大批的机动车停驶、工地停工。”省环保厅相关负责人表示，这样对污染起到缓冲作用。预案一旦提交给市政府，还要经会商后正式批准才能实施。对此，省环保厅大气办负责人表示，在省环保厅的预案中，对于中小学幼儿园停课早有建议，而企事业单位弹性工作制这点并未提及，“是一项值得考虑的重要措施。”
为什么公布的能见度和感受不一样？
能见度观测取的是平均值，局部地区的确可能更低
很多人问，空气这么脏，为什么还不启动人工降雨？南京市气象台专家表示，首先人工目前还无法做到降雨，只能增雨，一直到9日之前南京都是以晴到多云的天气为主，不具备人工增雨的气象条件。另外，此次雾霾范围较大，局地进行增雨，效果也不会明显。
对气象部门发布的能见度，一些网友也表示怀疑，马路对面的房子都看不见，为什么说能见度还有1公里呢？对此，南京市气象台专家解释说，能见度观测取的是可视范围内的平均能见度，局部地区的确存在着低能见度的情况，特别是水域以及低洼地带，能见度更低。扬子晚报记者王娟于丹丹